本屆立會首次否決議員議案 議員憂公屋富戶儲蓄計劃不公 促思考如何向上流動
發佈時間：17:27 2026-11-12 HKT
立法會大會下午辯論由九龍西立法會議員梁文廣提出的「優化公營房屋政策，促進市民向上流動」無約束力議員議案。房屋局期望下周公布新一輪公屋輪候時間可帶來好消息，有信心任內將輪候時間壓至4.5年的目標，而重推租置研究最快於明年公布。原議案及兩項修正案，均未獲在席兩部分議員以過半數通過，終被否決，亦是今屆立法會上任後，首次原議案及修正案均被否決。
梁文廣：不應將公屋富戶污名化
梁文廣表示，未來5年政府總體建屋量超過19.6萬個單位，成功扭轉過去「頭輕尾重」困局，政府絕對有充分條件將現行逾70年的公屋政策重點，由單純滿足基本住屋需要，提升至助力市民改善生活和累積資產。他建議當局研究促進居屋單位流轉，包括持續增加白居二配額，長遠至不設限額；研究將居屋長者樓換樓計劃，擴展至家庭結構有變化住戶；檢視租置回收單位銷售策略，相連細單位可合拼出售；盡快完成重推租置相關研究。
他亦指出，公屋富戶是公屋中最有能力向上流的一群，強調不應將富戶污名化，建議政府研究為公屋富户設立專項儲蓄計劃，將富戶每月繳交的額外租金用作備用金，限制需5年內購買資助出售房屋，以騰出公屋單位，加快流轉。
陳學鋒指富戶儲蓄計劃會釀不公
民建聯陳學鋒認同需活化居屋二手市場，亦同意重推租置，更明白要優化租置過往的問題，包括管理、公共地方劃界等，但他不支持富戶儲蓄計劃。他解釋，若集中為4至5萬個公屋富戶儲蓄，會造成不公平，認為更重要是思考如何讓整體公屋居民向上流動。
他強調，租置計劃目的是希望居民可購入自己的單位，擁有自己的物業，繼續向上流動，故期待政府相關研究可帶出一個樂觀的看法。他亦提修正案，研究長遠將公屋資助調整為「先租後買」。
工聯會林偉江亦提出修正案，要求在確保公屋供應達至綜合輪候時間3年上樓目標，才審慎重推租置計劃，擔心貿然重推或導致原本可釋放的公屋單位減少，影響輪候時間，令3年上樓目標達成時間越來越遠。
他坦言現時已有青年自降工資，以滿足申請公屋資格，甚或一滿18歲就申請公屋，擔心若重推租置、將公屋資助調整為「先租後買」、降低置業難度等，會令輪候時間變得更長。他強調，工聯會不是反對「先租後買」，可考慮放在居屋、首置盤或夾屋等，而非公屋。
黃浩明：需考慮公屋長遠價值
地產及建造界黃浩明表示，過去租置計劃所造成的「混合業權」，為屋苑管理上帶來很多麻煩，因已買入單位的私人業主，與公屋租戶的利益關係和權責並不一致，公屋租戶習慣由房屋署「全包」，對屋苑公共地方的保養維修、清潔次數、園藝打理、聘用管理員數目等多個方面，自然傾向越多、越快、越好，但對已購入單位的私人業主而言，其管理及維修責任由業主立案法團承擔，即需要自費，每個項目都是成本，所以「多不一定是最好」，兩者之間的矛盾十分明顯。
他認為更需審視的是，購買公屋是否能達到「向上流動」目的，如果市民只是尋求長遠安居，可以選擇繼續租住公屋，不一定要置業，若想透過置業向上流動，則必須考慮公屋的長遠價值。他又反對為公屋富戶設立專項儲蓄計劃，將政策罰則變成置業補貼，對其他租戶不合理亦不公平。
財政司副司長兼署理房屋局局長黃偉綸表示，隨着公營房屋供應已做出一定成績，公屋輪候時間亦正在縮短，與本屆政府上任前的高位6.1年比較，整體輪候時間已回落至今年6月底的4.8年，連續兩季處於8年多以來最低水平，房屋局將於下周公布最新輪候時間，盼望到時能為市民帶來進一步的好消息，有信心會達到下降至4.5年的目標。
至於重推租置的研究，他表示房屋局已於10月展開相關調研，向全港超過1.4 萬個住戶發放問卷，收集包括居於出租公屋、資助出售房屋，以及私樓市民的意見，之後亦會進行多個深入焦點小組討論，由於相關研究規模龐大，需要相當的時間搜集資料及分析所取得的數據，預計最快明年才會公布相關結果。
記者：郭詠欣
