宏福苑|何鉅業促「先驗後修」防利益衝突 倡設獨立機構 統一監管樓宇維修
發佈時間:15:56 2026-10-28 HKT
宏福苑大火調查報告即將公開,《星島》今日報道,政府最快明日正式公開報告內容,並提出一系列改革措施,包括把樓宇維修圍標行為刑事化、改革大維修運作流程及監管制度;一改以往「依賴業界自律」,轉為主動出擊全面加強審核、巡查和監管,大幅提升違規行為的罰款上限等。前測量師學會主席何鉅業接受《星島頭條》訪問時,對政府擬由「靠業界自律」轉為主動出擊的改革方向表示支持,認為要從根本解決樓宇維修亂象,必須從招標名冊審查、分拆驗樓和維修公司、增加政府合約條款阻嚇力等範疇著手,期望政府能透過專責機構(如樓宇維修局)進行統籌,以建立更完整的主動監管機制。
預審名冊助篩走不良紀錄公司
何鉅業表示,樓宇維修過程中,顧問公司與承建商角色至關重要。他支持市建局近期推行「預審名冊」機制,期望透過加強背景審查,能有效篩選並排除有不良紀錄、不專業或曾牽涉重大爭議的公司,從源頭確保入標企業的質素。他強調,除了顧問公司,前線承建商的規管同樣不容忽視,指承建商施工質量、地盤管理、工程進度及成本控制,直接影響維修項目,故政府須建立持續表現監察機制,促使業界保持高度警惕與高質素施工。
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「先驗樓、後維修」分拆工作防利益衝突
針對現行制度漏洞,何鉅業指,市建局與發展局正研究落實「先驗樓、後維修」的獨立分家政策,即由一名完全獨立的註冊檢驗人員負責撰寫驗樓報告,該人員或其公司將被禁止參與後續的維修承建工程,藉此切斷潛在利益鏈。他相信能確保驗樓報告客觀、兼具獨立性。後續負責承建維修的顧問公司,須以此報告作參考,不能隨意進行不合理或誇大的工程改動及費用追加,料助改善現時不健康的市場風氣。
增設合約終止條款 提升違規阻嚇力
合約監管方面,何鉅業建議政府在招標及合約條款中引入更嚴格機制,若發現顧問公司或承建商在施工過程中出現明顯違規、行為不當或施工質素嚴重不符標準,合約中應增設「即時終止合約」或追討損失的條款。而監管機構亦應有權即時將違規者從投標名冊中除名或暫停其投標資格。何鉅業相信,只有大幅提升違規成本,才能對業界產生足夠的阻嚇作用。
指政府、業主及物管均有監管責任
何鉅業又強烈建議政府,不論名稱是否「樓宇維修局」,也有必要設立一個具備實權的獨立統籌機構,統一負責制定合約標準、招標流程規範、表現評估、業主培訓,並設立投訴及求助窗口,以在意外發生前「主動出擊」建立良性防護網,而非每次均在事後「補鑊」。
不過,他認為儘管政府在監管角色方面責無旁貸,但業主和物管公司也應在大廈維修監管中擔當一定角色。他建議加強教育提升業主意識,協助業主理解維修合約細節、辨識常見的維修陷阱,並提升物管公司在維修過程中的參與度,有明確的身份和責任。
何鉅業已報名參選建測規園界分組選舉委員會選舉。選委會界別分組選舉完整報名參選名單,可參考選舉網站。
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