宏福苑｜何巨业促「先验后修」防利益冲突倡设独立机构统一监管楼宇维修

更新时间：15:56 2026-10-28 HKT
发布时间：15:56 2026-10-28 HKT

宏福苑大火调查报告即将公开，《星岛》今日报道，政府最快明日正式公开报告内容，并提出一系列改革措施，包括把楼宇维修围标行为刑事化、改革大维修运作流程及监管制度；一改以往「依赖业界自律」，转为主动出击全面加强审核、巡查和监管，大幅提升违规行为的罚款上限等。前测量师学会主席何巨业接受《星岛头条》访问时，对政府拟由「靠业界自律」转为主动出击的改革方向表示支持，认为要从根本解决楼宇维修乱象，必须从招标名册审查、分拆验楼和维修公司、增加政府合约条款阻吓力等范畴著手，期望政府能透过专责机构（如楼宇维修局）进行统筹，以建立更完整的主动监管机制。

预审名册助筛走不良纪录公司

何巨业表示，楼宇维修过程中，顾问公司与承建商角色至关重要。他支持市建局近期推行「预审名册」机制，期望透过加强背景审查，能有效筛选并排除有不良纪录、不专业或曾牵涉重大争议的公司，从源头确保入标企业的质素。他强调，除了顾问公司，前线承建商的规管同样不容忽视，指承建商施工质量、地盘管理、工程进度及成本控制，直接影响维修项目，故政府须建立持续表现监察机制，促使业界保持高度警惕与高质素施工。

「先验楼、后维修」分拆工作防利益冲突

针对现行制度漏洞，何巨业指，市建局与发展局正研究落实「先验楼、后维修」的独立分家政策，即由一名完全独立的注册检验人员负责撰写验楼报告，该人员或其公司将被禁止参与后续的维修承建工程，借此切断潜在利益链。他相信能确保验楼报告客观、兼具独立性。后续负责承建维修的顾问公司，须以此报告作参考，不能随意进行不合理或夸大的工程改动及费用追加，料助改善现时不健康的市场风气。

增设合约终止条款提升违规阻吓力

合约监管方面，何巨业建议政府在招标及合约条款中引入更严格机制，若发现顾问公司或承建商在施工过程中出现明显违规、行为不当或施工质素严重不符标准，合约中应增设「即时终止合约」或追讨损失的条款。而监管机构亦应有权即时将违规者从投标名册中除名或暂停其投标资格。何巨业相信，只有大幅提升违规成本，才能对业界产生足够的阻吓作用。