立法會通過第一個五年規劃及施政報告致謝議案 議員關注9項KPI未有具體指標

立法會經過一連三日辯論，通過《香港第一個五年規劃》及《施政報告》的致謝議案。

陳國基：把握發展機遇 多管齊下深化大灣區建設

政務司司長陳國基作總結發言時表示，當局會著力把握發展機遇，包括推動創科發展，新型工業化，培訓新興產業以及布局未來的產業。當局銳意加速提效北部都會區建設，以北部都會區作為高等教育以及創新科技發展的主要增長引擎。當局亦會推動教育科技人才一體化發展。當局亦會多管齊下，全面深化粵港澳大灣區的建設，應用香港內聯外通的優勢，拓闊國際合作的網絡，充分發揮香港作為超級聯繫人以及超級增值人的角色。

發展之外，他表示當局亦同樣重視完善民生的多個範疇。當局決心持續改善房屋、醫療、教育、安老、青年發展、勞工保障以及弱勢社群的支援，並推動綠色及可持續發展，建設更宜居，更安全，更具韌性的香港。他表示，香港要建立更周全，更具可持續性的民生保障體系，讓市民安居樂業、青年看得見前景、家庭更加有信心、長者得到適切的照顧，讓所有階層的市民能夠生活得更好，繼續提升市民的獲得感、幸福感及安全感。

他續指，香港會以總體國家安全觀為指引，持續完善特區維護國家安全的法律制度以及執行機制，以底線思維防範以及化解風險隱患，進一步築牢香港維護國家安全的屏障。同時，要深化公共治理執行制度改革，提升政治治理效能，確保香港繼續長速發展，保持繁榮穩定。

立法會大會今日繼續合併辯論香港首個五年規劃及施政報告的議案，在第五個辯論環節，討論有關「切實提升民生福祉　完善民生保障體系」的議題。多名議員提出建議，選委界陳曼琪倡將長者納入「沒有保護罪」及設立強制舉報機制；江旻憓建議善用退休人士推動樂齡旅遊；陳文宜促協助社福機構電子化接入AI數據平台；朱立威則分享社區飯堂接觸隱蔽長者的成效。

陳曼琪倡設「家國情」專欄

選委界陳曼琪表示，良好家庭、家教、家風的傳承離不開中華優秀傳統文化，是「一國兩制」的重要組成部分，五年規劃弘揚家庭的美德、家教、家風，建議民青局與文體旅局協作，在一站式家庭及婦女資訊平台，增加家國情及中華傳統文化的專欄，協助婦女做好家庭教育，鞏固國民身份認同。

研「沒有保護罪」涵蓋長者

她亦認為虐兒個案一宗也嫌多，而虐老風險亦不能忽視，建議政府應盡快研究「沒有保護罪」，涵蓋一老一小，將長者納入保護範圍，並且為長者設立類似的強制舉報機制。

江旻憓籲退休人士投身樂齡旅遊 紓緩行業人才缺口

旅遊界江旻憓表示，雖然訪港旅客人次已顯著回升，市民的外遊需求同樣強勁，但隨旅遊消費模式的轉變，加上天災人禍、地緣政治影響，業界成本上升、利潤空間受壓，不單影響旅行社的經營狀況，更關乎旅遊惠民的理念能否落地，以及香港整體旅遊業的接待韌性能否維持。

她希望當局視旅遊業為推行民生政策的執行夥伴，指香港正邁向高齡社會，樂齡政策除了在照顧及福利層面，亦可創造條件讓退休人士持續參與社會，是一個好的切入點。她指入境團缺乏歷史文化導遊及外語人才，認為退休人士既可是樂齡旅遊的消費者，亦可是旅遊服務的提供者。

陳文宜促社福機構接入AI數據平台

社福界陳文宜感謝政府接納意見，成立人工智能（AI）實驗室，分階段建立數據分享平台，但促當局協助社福機構逐步電子化接入平台，避免只有少數的大機構反映數據，並讓前線同工參與平台的設計。

她建議加強三方面的應用，包括為照顧者支援平台建立AI分析系統，分析來電情緒、提早介入；面對高齡化社會人力缺口，加強AI樂齡科技及智慧房屋設備；開發自動化審核支援系統，緩解前線文書的壓力，將人力回歸輔導以及介入。

朱立威：社區飯堂助尋隱蔽個案

民建聯朱立威表示，一直都在推動社區飯堂，而全港首間社區飯堂的試點正是其長期服務的石排灣邨，形容設立飯堂只是一個引子，實際是為了吸引一些不出門、沒有社交的長者及照顧者可走入社區，令義工及社工可以接觸到他們，提供支援服務，並稱飯堂試運期間已轉介了20個有需要跟進個案予政府。

植潔鈴建議「照顧者津貼」放寬入息和資產門檻

民建聯植潔鈴關注外籍家居照顧者議題，她表示，必須嚴格把關四個環節：境外培訓考核監管、防範貸款陷阱、釐清職責邊界，防止跳工潮和保障本地護理人手與行業發展。另外，針對提出直接支援本地家庭照顧者方面，她建議當局適度放寬入息和資產門檻，使惠民措施落到地。

何君堯建議另闢蹊徑聘請長者等做家傭

選委界何君堯表示，政府在一五規劃中列出22個「主要指標」，惟當中有至少9個未有交代具體指標，認為「畫龍」需「點睛」，《五年規劃》裡的指標可給予更清晰數字。外傭最低薪金調整方面，他建議另闢蹊徑，聘請60歲或以上長者、年輕人及內地人等，善用勞動力，讓金錢留在香港，幫助經濟增長。他亦關注油價問題，詢問18億元柴油補貼計劃完結後，控制油價的後續措施。

邵家輝：共建一帶一路開闢生意門路

自由黨邵家輝關注中小企經營困難，他指責任不在政府，核心問題在於消費模式改變及跨境網購興起。他認為解決辦法就是共建一帶一路，與不同國家開闢不同生意門路；香港需要做好標準對接，對接不同地方，輸出產品，從而幫助香港經濟發展。

卓永興：兩年後檢討生育措施

政務司副司長卓永興表示，面對社會高齡化帶來的挑戰，需要全社會共同努力應對，政府會主動作為，及早謀劃，同時會推動更多社會力量參與。鼓勵生育方面，當局會在新一輪生育措施推出2年後進行檢討，審視有關政策措施未來的優化方向。他強調政府會鍥而不捨，多管齊下，致力完善人口發展策略，促進人口高質量發展，以增加市民的獲得感及幸福感。

麥美娟：拓展青年國際視野與深化社區支援

有關青年就業議題，民政及青年事務局局長麥美娟表示，不能單靠創造就業崗位的指標，而是要協助裝備青年，讓他們發揮潛能。該局會在現有3個青年設施成立國際青年人才交流基地。另外亦會推出全新的民青局聯合國青年領袖實習計畫，與不同的國際組織簽訂合作協議，建立常設交流平台，爭取讓青年可以參與國際性的大型會議。

對於如何鞏固家庭對每一個人的發展，她表示該局會舉辦第二屆全港美好家庭選舉，向市民大眾宣揚良好的家庭價值，傳承優良家教家風。在構建和諧共融社會方面，她表示當局將會透過現有的10間少數族裔人士及支援服務中心，增設耆樂共融網絡，加強支援少數族裔長者。亦會在青年網絡下新增一個「成功友導」計劃，鼓勵少數族裔青年參與地區青年委員會工作。

她又指，關愛隊會繼續動員區內不同年齡以及背景的居民以鄰里互助的精神，秉承「民政幫到你」的精神，關愛區內有需要住戶，締造關愛以及和諧的社區。

何永賢：推進安居與樂齡科技

房屋局局長何永賢表示，隨著總體公營房屋的建屋量持續增加，公屋的綜合輪候時間預期在30-31年度下降到4年以下。她表示，該局會進一步強化政府，業界，學界以及科研機構的協作，將公營房屋項目變為房屋的創科育苗基地，促進粵港澳大灣區各方面，在創新房屋科技，智能建造，房屋安全等領域協同的發展。安居置業方面，她表示為幫助有新生嬰兒的家庭在儲蓄首期的時候更輕鬆，由下一期居屋銷售計劃開始，有新生嬰兒的白表家庭申請者最高的按揭成數可以提升到95%。

簡樸房屋方面，她表示該局轄下的6個區域服務隊會持續為有需要的租戶提供全方位人性化的支援。該局亦會在今年年底推出簡樸房屋制度的義務調解服務計劃。

她續指，為加強支援照顧者和推廣樂齡科技應用，該局會推行先導計劃，挑選5條高齡長者較多的公共屋邨，為他們的家居安裝跌倒偵測器，適時啟動緊急支援服務。她表示，該局會總結應用智慧屋邨的管理成效，分階段將成熟，有成本效益的科技，有序擴展到更多屋邨。

孫玉菡：推動精準扶貧 擴展幼兒照顧與勞工保障

勞工及福利局局長孫玉菡表示，在精準扶助方面，該局會在服務上增量擴容，在科技上創新，例子包括「社福AI實驗室」、「社區照顧者飯堂」等。該局亦會促進政、商、民三方合作，推出一個社福項目配對平台，使政府切切實實做到主動識別、精準扶助。
 
安老服務方面，他表示會透過樂齡及康復創科應用基金資助社福機構購置或租用科技產品，推動積極樂頤年。該局亦會推行為期三年的青老導師計劃，建立青老互助網絡，鼓勵長者投入社區，實踐老有所為。在幼兒照顧方面，他指出，該局會再增建三所資助獨立幼兒中心，優化學前兒童課餘託管服務，以及將大均認為很有成效的在校課後託管服務計劃恆常化。
 
在保護勞工權益方面，該局會探討運用創新科技及AI等先進技術，引入智能管理系統，優化查詢及投訴分流。該局亦只在確定保障本地勞工的前提下，才會有序、適度地輸入勞工，並且會密切監察供求的變化，做到動態調整。

記者：郭詠欣、李曉林