政府研2028年前設立SAF強制指令 黃元山：引導資本由試點項目轉向大型工程
發佈時間：18:13 2026-09-22 HKT
「可持續航空未來中國大會」今日（22日）進入第二日議程，特首政策組組長黃元山致辭時表示，本港正加快構建可持續航空燃料（SAF）的產業鏈與市場體系。他亦指出，政府在最新公布的香港首份《五年規劃》中，已訂下2030年香港國際機場起飛航班使用1%至3% SAF的目標；《施政報告》亦承諾將於2028年前研究實施SAF強制指令，以吸引資本投入，鞏固本港國際航空樞紐地位。
廢油變綠色能源 大灣區合建端到端價值鏈
黃元山回顧SAF三年的歷程，他表示在2023年初拜訪本港供應商時，看到餐館廢棄食用油能減少高達八成碳排放，由此引發對規模化應用的思考。他指出，SAF的化學原理已經可行，關鍵在於跨越能源、航空、金融及創新等領域，將原料、標準、預購協定與資本對接。
他提到，隨著相關企業與東莞市政府簽署投資意向書，東莞計劃興建全新的SAF生產設施，目標於2030年投產，年產約45萬噸SAF及可再生柴油。屆時將形成大灣區首個「端到端」SAF價值鏈，由大灣區收集廢棄物原料、東莞進行精煉生產，並由香港提供研發及總部，實現區域專業化分工。
SAF穩定供應確保香港國際航空樞紐
黃元山指出，《五年規劃》設定2030年1%至3%的使用比例是明確的商業規劃信號，而2028年前研究實施SAF強制指令，更是引導資本由試點項目轉向大型工程的關鍵。他強調，在全球航空業規則改變下，確保SAF穩定供應及具公信力的認證，關乎香港能否保持國際航空樞紐競爭力。
他續指，香港擁有普通法體系、深厚金融市場及國際連接能力，可在認證、碳數據與結算等領域發揮優勢，為產品提供融資及驗證環境完整性，這與國家「十五五」規劃支持香港鞏固航空樞紐地位的方向高度一致。
五年規劃與施政報告相扣 提振長期投資信心
黃元山表示，建立新產業需要長遠視野，《五年規劃》為2030年奠定戰略目標與產業方向，而《施政報告》則按年將長遠方向轉化為具體指令、制度及項目，兩者「環環相扣，密不可分」。他期望長遠規劃與年度執行互相配合，能將政策信號轉化為實際投資決策，把SAF由新興燃料打造為具競爭力的戰略產業。
