五年規劃 / 施政報告｜提供1萬個名額助青年就業 孫玉菡：本港2028年人力短缺將收窄至13萬
發佈時間：16:09 2026-09-17 HKT
政府今日（17日）就昨日公布的《施政報告》和《五年規劃》舉行記者會，勞工及福利局局長孫玉菡表示，勞福局會提供一萬個職位名額予29歲以下香港永久居民，期望助力青年就業。同時，本港2028年人力短缺數字會由原先預估的18萬人略為收窄至13萬人。
政府承擔僱員薪金三分之一
孫玉菡今日在記者會上指出，人工智能時代之下，年輕人的求職難度有所上升，《施政報告》提出「三萬青年職位及實習計劃」，當中有一萬個名額由勞福局負責，名為「畢業生就業啟航計劃」。他續指，局方聯同香港六大商會，鼓勵企業在原有職位之外增設額外崗位，聘用期最少6個月，目標是在2027及2028年兩年，每年各創造5,000個額外職位，兩年合共一萬個，政府會承擔僱員薪金的三分之一，上限為每人每月6000港元。
孫玉菡補充指，一萬個名額僅開放予香港永久性居民，參加者須為29歲或以下，預期計劃旗下的大部分崗位主要面向大專及以上學歷人士。
AI應用及人才計劃縮窄人力缺口
本港人力缺口數字方面，孫玉菡表示局方2024年曾完成一項人力推算，當時預計2028年本港整體人力缺口約為18萬人，近期當局完成中期推算工作，預計2028年人力短缺數字會略為收窄至13萬人，具體詳情當局下星期會詳細公布。
孫玉菡認為，短缺數字出現變化有幾方面原因，一方面是過去一兩年AI發展迅速，改變人力市場的需求；另一方面是本港推行的人才政策取得成效，填補了部分人力需求。他強調，如果不實施任何人才政策，2028年人力缺口料會達30萬人。
再培訓局明年推出職場AI應用課程
在培育市民應用AI能力方面，孫玉菡表示，僱員再培訓局升格為技能提升局後，其中一項重點工作就是在明年上半年推出為期18個月的職場AI應用課程，當中包括免費全民網上課程及免費短期進階課程。當局期望至少有4萬名僱員參與課程，藉此幫助僱員應對AI帶來的職場挑戰。
在便利高才來港創業方面，孫玉菡宣布，今年政府推出一項針對初創企業經營人士的措施，如高才創業人士已獲數碼港、科學園、港深創科園區這三大園區的認可並入駐園區，在申請高才通續簽時，無需再提交公司收入證明。他解釋，因初創企業在營運最初數年普遍處於投入階段，藉此政策幫助初創企業。
高才通假學歷個案的問題 孫玉菡：入境處執法嚴格
對於近年出現高才通假學歷個案的問題，政務司司長陳國基回應指，虛假學歷是嚴重刑事罪行，除了會有應得的懲罰外，相關人士如再想申請來港就讀甚至旅行，都或會受到限制。
張國鈞表示，香港是重視廉潔的社會，會嚴肅處理虛假或不誠實罪行，律政司會留意相關情況，若發現一些罪行在社會越來越普遍或帶來負面影響，會與相關政策局整理相關數據以及反映社會影響的資料，讓控方提交予法官，供法官在量刑時考慮刑罰的阻嚇及警示作用。
孫玉菡表示，入境處對提交虛假學歷執法十分嚴格，現時申請高才通等簽證的流程要求申請人就學歷進行第三方驗證，確認學歷資料真實無誤；至於部分較早期的個案，政府亦已透過調查識別出來，依法追究責任。
香港國際法律人才培訓學院明年底前施工
關於香港國際法律人才培訓學院，律政司副司長張國鈞在會上表示，律政司會按照《五年規劃》提升及擴充學院功能，全力推進香港國際法律事務大樓建設，目標於2027年年底前啟動施工，爭取盡快落成；屆時，學院總部會搬到事務大樓，運用更完善的硬件配套落實國際高端法治人才集聚高地的目標。張國鈞續稱，大樓會成為香港國際法律樞紐的新地標，吸引國際法律及爭議服務機構落戶，帶動相關產業發展。
法律科技方面，張國鈞宣布，律政司將於今年第四季推出短期資助計劃，鼓勵法律業界以負責任和謹慎的態度更廣泛地採用法律科技，提升競爭力。律政司正與兩個法律專業團體磋商資助計劃的具體安排，將適時公布詳情。
推動香港成為國際體育爭議解決中心
體育爭議解決服務方面，張國鈞表示，今年律政司會積極開拓與國際及區域體育組織的合作，聯同兩個法律專業團體於今年第四季在香港舉辦體育爭議解決高峰會，匯聚世界各地體育法律及爭議解決專家，討論國際體育調解及仲裁的最新發展，進一步推動香港成為國際體育爭議解決中心。
加快與大灣區對接方面，張國鈞指出，《施政報告》宣布成立「加快粵港澳三地規則銜接和機制對接專組」，指示律政司統籌相關政策局，加快推進粵港澳大灣區規則和機制對接。他續指，政府的原則是在保持三地各自的優勢和特色的基礎上，實現三地規則的有機連接，同時積極研究以深圳作為先行先試的平台，按情況逐步優化和推廣至更多的大灣區城市。
記者：周育瑩
攝影：汪旭峰
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