財政預算案2026|綜合帳目較預期快恢復平衡 陳茂波談公務員加薪:影響闊須謹慎

更新時間:10:17 2026-01-31 HKT
發佈時間:10:17 2026-01-31 HKT

本財政年度首九個月錄得439億元盈餘。財政司司長陳茂波今早(31日)在電台節目表示,受惠於出口表現強韌及金融市場暢旺,本年度財政狀況受惠於金融市場良好,股票印花稅收入增加,估計經營帳目有望錄得盈餘,但因要加快北部加快建設,各項基建亦要提速,仍要發債支持,綜合來說,預計綜合帳目能比之前預計較快恢復平衡。

財政狀況改善 經營帳目或提早錄盈餘

然而,他提醒市民,由於2、3月期間政府的收益較少,在未來數月仍有較大開支,單月帳目或會重現赤字,他理解社會各界各有訴求,包括中產人士期望能有稅務寬減,年青人期望協助就業等,但政府需兼顧目前的需要,以及對北部都會區等長遠發展項目的投資需求,並維持足夠的財政儲備,因此要作多方面考慮,以應對複雜的地緣政治風險。

出口表現強韌 經濟前景審慎樂觀

回顧去年的經濟表現,陳茂波形容「比想像中好」。他指出,驅動2025年快速增長,主要動力來自出口帶動,儘管中美貿易磨擦持續,但本港及內地企業「非常靈活」,成功將出口市場轉移至東南亞、中東及歐洲等地,尤其東南亞的增幅是高雙位數字,增長完全彌補了在歐美市場的跌幅。金融巿場的表現亦非常亮麗,訪港旅客量回升至近五千萬人次,亦帶動了市場氣氛。然而,本地零售及餐飲仍有相當壓力,整體經濟恢復仍未平衡,需要政府努力帶動。

展望來年,他表示抱持「審慎樂觀」的態度。他認為,國家經濟發展非常穩健,為香港提供強大後盾。

國際投資者信心回暖 資金重投香港市場

陳茂波特別分享了他出席瑞士達沃斯世界經濟論壇的觀察。他形容,國際投資者對中港市場的態度「完全轉變過來」。他指前年去的時候,他們比較悲觀,「還在問『中國市場、香港市場是否還能投資?』……今年再去,他們已經在問『我的資產配置低配了現在要加注,應該投哪個板塊?」

他進一步以數據佐證,指去年本港股票市場增長28%,其中約一半的新增資金來自歐美、中東及東南亞等地,顯示海外投資者正「用實實在在的錢」對香港市場投下信心一票。

息口下調不多 樓市漸趨穩定

 對於市民關心的資產市場,陳茂波估計美國今年仍然會減息,但相信息口不會減太多,香港下調的幅度有限,資金環璄相對寬鬆,流動性充裕,對營商環璄有利,而住宅物業市場已「趨向穩定」。他指樓價自2021年高位已下調約兩成多至三成,但過去數月價格已在一個百分點內平穩波動。成交量方面,近幾個月每月均超過5,500宗。他預期,未來三至四年的一手樓供應量約10.4萬個單位,供應相對充裕,市場需要時間消化。

上市公司嚴格把關 豐富國際化股票市場

陳茂波強調上巿公司的質素至關重要。他指出,只有吸引優質的好公司來港上市,才能自然地匯聚資金。他以去年上市的龍頭企業「寧德時代」為例,即使面對地緣政治壓力,仍吸引了包括美國大型金融機構在內的基石投資者,證明「好項目自然會吸引投資」。

他表示,目前有近400家公司正在排隊申請來港上市,政府會嚴格把關,確保上市公司質素。同時,政府正積極鼓勵中東、東南亞等地的公司來港作第一或第二上市,並透過與當地監管機構簽訂合作備忘錄,藉此豐富香港股票市場的國際化內涵。

經濟轉型力求普惠 盼成果惠及基層

對於現時貧富差距嚴重的問題,陳茂波坦言,香港經濟正從傳統的貿易、金融,轉向貿易、金融及創科,他認為,當金融市場暢旺,其成果需要一些時間才能帶動至零售、餐飲等行業,帶動整體消費。政府已推出計劃協助這些零售餐飲升級轉型,提升服務體驗及吸引力。此外,政府亦正探討將一些大型盛事活動延長舉辦時間,甚至考慮在不同地區舉辦,以擴大經濟效益的覆蓋面。

公務員加薪需審慎平衡 「增肥容易減肥難」

對於社會關注是否調整公務員薪酬調整,陳茂波指在諮詢期間聽到不同聲音,有意見認為應繼續凍薪,但亦有意見指,考慮到經濟增長、私人市場薪酬加幅及公務員團隊的工作量,應考慮加薪。他強調,公務員薪酬調整會對眾多資助機構及私人市場起指標作用,影響深遠,政府需小心謹慎。

他同時提到,股票印花稅是政府重要收入來源,一年貢獻庫房近千億元,有助政府將資源調撥到其他所需領域。受惠於嚴格的開支增長控制,本財政年度預料將錄得較理想的盈餘。他以「增肥容易減肥難」比喻,表明政府會維持財政紀律,避免顧此失彼。
 

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