23條|李家超:準備工作已在衝線直路 立法「早得一日得一日」 設核心解說隊伍

更新時間:10:27 2024-01-25
發佈時間:10:27 2024-01-25

立法會互動交流答問會今日(1月25日)舉行,特首李家超會和議員探討兩個議題,一是推動盛事經濟,二是《基本法》第23條立法。李家超表示,23條工作刻不容緩,「早一日得一日」,政府會設立核心解說隊伍,由他和律政司司長林定國、保安局局長鄧炳強負責,亦有支援隊伍,會針對社交媒體成立反駁隊。

葉劉:20年前我坐喺對面 終於可以完成未了心願

【11:57】李家超總結今日的答問會具建設性的互動交流,指第一個議題推動盛世經濟,討論推動經濟增長、推動商機的高增值機會,樂見議員支持。他表示,除了項目、內容有吸引力,加入本地特色,文化、美食、周邊活動等同樣重要,但強調政府是編輯、監製,演活的角色是主辦者、各行業從業員,如何將「人氣變財氣」、遊客不會「過門而不入」,讓訪客再回頭、夜間出來消費,需要業界「度橋」,又指他相信業界都「好得」,能將業界特色發揮出來。他表示150萬遊客能帶動本港0.1%經濟增長,並且回到所在城市傳達出去、達成廣播效應。

至於第二個議題基本法23條立法,李家超指樂見大家共識是「早一日得一日」,需盡快履行限製責任,與人大5.28決定、國安法連接起來,形成具備前瞻性、有效兼容的體系。他強調國家安全風險是真實的、持續存在、突如其來的,如果國家安全未能做好,財產安全、社會秩序、經濟發展都會受到影響,社會將再無寧日。他重複港澳辦主任夏寶龍的講話,指香港「看似平靜實際暗流湧動」,需要警惕反中亂港分子打着民主自由的幌子,極具迷惑性,呼籲全體香港具體應該與港府站在一起,把維護國安短板盡快補上,讓香港輕裝上陣、拼經濟拼發展。

李家超:小人對香港這塊「肥豬肉」虎視眈眈

【11:53】李家超表示,推動23條立法期間,感覺社會已經有共識,要實踐好本港26年以來都未履行的憲制責任,去補回這個短板和漏洞,指香港經歷了2019年的「黑暴」,讓社會真正醒覺,又稱政府曾經嘗試立法失敗,但他相信「可能香港人真的太君子、不知道世途險惡、不知道豺狼當道、也不知道世界當時這麼多小人,對香港這塊肥豬肉虎視眈眈」。

他指本港經歷2019年的傷痛,看到當危害國家安全的風險在眼前發生,那種艱難、那種苦痛、令社會明白,「我們縱然都是君子、但是要防小人。」

【11:47】2003年立法期間曾任保安局局長的葉劉淑儀指,「20年前我坐喺對面,今日終於可以完成未了心願」,提議以「實務守則」方法,賦予執法部門權力,那會快一點。

馬逢國自言2003年法案委員會成員唯一仍在任 張宇人糾正

【11:43】商界議員林健鋒認為23條能消除營銷環境風險,對經濟能起到推動作用,別有用心人士借勢炒作、抹黑政府、唱衰香港,詢問政府有何對策。

飲食界張宇人糾正馬逢國指,「2003年張宇人都坐喺度」,表示現代國家不允許出現國家安全真空是國際定論、不容爭議,認為可以參考其他國家被抹黑時的做法,希望盡快推出「藍紙草案」。

【11:38】選委界馬逢國表示,21年前當落實《基本法》23條提交予立法會審議時,他是法案委員會委員之一,亦是當年50位委員中,唯一至今仍在任的議員,對於當時未能完成立法感到遺憾,強調完成23條立法是香港的憲制責任。他亦指出香港當前面對內外安全挑選都有變化,關注當局的新草案會否將過去出現變化產生新的風險,採取新措施,如何處理創意文化工作者在誤導下所產生的疑慮。

【11:36】工聯會梁子穎表示,現時本港的情況就好像車子掉了一個輪胎,停在路邊無法前行,他指現時香港每一天都面對不同類型的國家安全風險,例如外部勢力經常在網絡上做一些假新聞,煽動反政府,同時出現一些軟對抗行為,說明特區仍然處於一個危險的狀態,不斷有人重複地試探這條不可觸及的紅色底線,認為政府應該加大力度和速度,提交一個高質量有效率的草案了立法會去審議。

他強調絕對不能容許一些反中亂港的人士「繼續上路」,也不能夠再仁慈讓一些不法分子有機可乘,打擊香港特區政府一國兩制在國際普遍的認受性。他向李家超查詢現時起草中的第23條草案,與其他國家和地區相比,涵蓋的範圍和保障是否足夠全面,法是否能夠有足夠的阻嚇性。

民建聯李世榮認為,要成功盡快完成《基本法》23條本地立法,不應只依靠政府官員,在座議員及愛國愛港者都要幫助,關注政府如何動員全社會推動立法。

李家超表示,認同梁子穎的「車輪說」,更指香港「這輛車的確要行,但缺了很多機件」。他認為世界各國都存在國家安全的法律,指美國最少有21部法律是講國家安全、英國有14部、加拿大最少有9部,惟香港香港就只有一部《香港國安法》,他預料日後將會出現抹黑的情況,直言「一定會攻擊你的,這是正常的」,更指如國家安全受損,最大得益者正正是敵對的國家。 

對於23條的解說工作,李家超強調講解的工作「沒有最好、只有更好」,重申政府會全方位「大力做、共同做、努力做、重複做」, 更指國家安全是市民福祉和經濟發展的最有力保障,指完成23條立法可以將這個問題寫上句號。

選委界黃錦輝。何君健攝
選委界黃錦輝。何君健攝

議員注AI對23條立法影響 李家超:勿被科技帶着法律走

【11:33】李家超表示,明白要盡快完成23條立法這方面議員有所要求,幾方面必須要做好,包括23條立法如何具前瞻性,剛才提到科技帶來的新挑戰,讓我們不至於被科技帶著走,強調數據不只是重要的資產,更是在國家安全及大國博奕中的工具及武器,但科技變化是日新月異,速度可能比想像中更快,希望立法中有方法可以很快處理新問題,不需要「有新科技出就修改」。至於如何做到,他表示「要考功夫」,形容保安局、律政司「正在用功」,外國做法值得參考。

他又指,如果立法的內容是「科技中性」都可處理到,無論將來人工智能如何改變都不用經常修改,要如何做到就更考功夫,相關部門正就此考慮,外國經驗都值得香港參考,而基礎設施及數據安全要做,但是要針對性或在國安法律中處理,要再考慮。

對於宣傳,李家超表示,明白要處理好23條立法、《香港國安法》以及人大「5.28決定」的關係,更重要是做好解說的工作,今次會做系統性的建設,會設立幾個專隊去做,保安局局局長、律政司司長及行政長官都是主要解說官員,是核心解說隊,其他部門及政策局都會做是支援解說隊。

在宣傳層面上,他認為都應該處理好,包括向特別的界別做解說,如商界、媒體、外國的總領事,外國的商會等,而地區上有了新的區議會,再加上關愛隊,在地區層面都會做,另外很多愛國愛港的組織,人大代表等,都針對去做宣傳解說工作,這是整個特區都要做好。

他強調更重要是向國際解說,很期望在座在這方面,成功為香港很多政策作解說的不同議員或學者專家,都可發揮作用,例如經常看到新民黨葉劉淑儀對外媒做解說很到位,亦是據理力爭;又例如他的前輩、新民黨黎棟國,以及人大常委李慧琼都會做得很成功。

李家超指,重點是說明全世界都有國家安全的法律,香港可能是他人的「百分之12」。他解釋,香港只得一部《香港國安法》,外國動輒都有有幾十部法律,「我係小巫見大巫」,另外百分之二是不健全的法律,例如叛國罪、管理政黨與外國政黨聯絡等。

【11:27】選委界黃錦輝指有人用特首視頻以AI做「呃人投資騙局」,制定維護國家安全是否包含該範疇;又呼籲港府與國家數據局保持緊密聯繫,不能讓外國勢力有機可乘。

【11:18】選委會管浩鳴表示,相信很多市民會遵守及明白《基本法》23條立法的重要性,可惜過去有別有用心的人歪曲事實,目前市民最關注是條文是否容易理解、容易有灰色地帶、中英詮釋可能存在差異等,關注當局如何用簡單易明的方法宣傳,令市民更安心。

【11:14】第一節完結,第二節開始。李家超指,大家不可以忘記2019年帶來的傷害,必須把握時機,盡快完成23條立法。他指國家安全是經濟民生發展的最有力保障。

他想諮詢的問題是,應如何處理23條立法、全國人大5.28決定、香港國安法與23條的關係等。未來國安風險千變萬化,如何保證立法具前瞻性,應對難以預計的新手法。

立法會互動交流答問會。(資料圖片)
立法會互動交流答問會。(資料圖片)

議員指盛事只是「工具」非「最終目的」

【11:05】選委界江玉歡表示,近日閱讀一本有關盛事與旅遊有關的書本,當中作者提到「盛事」不是最終目的,是發展旅遊的工具及手段,當局要作刻意的部署,關注香港辦盛事的具體目的及部署是什麼。

李家超認同盛事是工具,同時是手段,其本身亦帶有目的,會為香港帶來很多好處,且更會令旅客可以親身來港,看到香港不是世界所抹黑的情況,強調搞盛事經濟,對於整體社會帶來經濟效益、知名度、吸引力等,每人都會獲得紅。

【11:01】紡織及製衣界議員陳祖恒表示,感謝特首接納他和業界的建議,舉辦「香港時裝設計周」,指本港推動國際時裝、文藝、旅遊盛事,絕對是推動盛事經濟、帶動香港經濟的殺手鐧。他表示,如政府要吸引更多盛事來港,直言硬件、軟件方面要有前瞻性和競爭性。他以場地為例,指日本東京巨蛋和國立競技場,可容納共12萬名觀眾,南韓首爾一個綜合運動場就可容納7萬人。惟本港較接近國際水平的場地,只有在今年第4季啟用的啟德體育園主場館。他又指亞洲多國會以地方自治體、公社等方式,協調好盛事的交通、餐飲等周邊配套。

他向李家超查詢,特區政府未來會否以中長線規劃盛事經濟,會否以更進取、更具前瞻的手法,提升香港長遠的競爭力,補足香港在軟件、硬件上的「短板」,包括如何在領先全球的國際級文體旅設施上多花功夫。

選委界陳沛良則指,香港比較欠缺的具有品牌效應的盛事,建議政府除了渣馬、7人橄欖球賽外,亦可以在打造香港品牌盛事方面多下功夫來宣傳香港形象,使盛事活動可持續發展。此外,他提到政府於2022年6月1日推出「為來港參與指定界別短期活動的訪客提供入境便利先導計劃」,為期兩年,包含12個界別,截至目前計劃成效如何,會否對香港舉辦盛事活動有所幫助。如會,有否打算今年先導計劃到期後繼續延長,甚至恆常化。

謝偉俊質疑政府「親小紅書」、「法家治港」,李家超批評是挑撥矛盾。何君健攝
謝偉俊質疑政府「親小紅書」、「法家治港」,李家超批評是挑撥矛盾。何君健攝

鄭泳舜倡設盛事KPI 特首:必爭取知名歌星來港

【10:58】選委界立法會議員陳月明向李家超建議,希望將盛事活動帶入新界。李家超指,答案是肯定的。

【10:53】民建聯鄭泳舜詢問政府會否加強本地盛事宣傳,並制訂KPI例如5至10%為遊客,又建議每個政策局都舉辦高峰會、國際論壇等。

李家超回應指,政府非常支持推動不同盛世在香港舉行,包括國際知名歌星一定會爭取,他形容爭取名人來港如同「打電話約人」,要對方有時間、來香港與整體部署配合,當中更會經過一些中介等等,強調政府是搭檯推廣角色,需要各界一起努力。他又指「不是錢的問題」,而是要幫助便利組織者去安排活動,強調文體旅局應該更事半功倍地設立有體制性的機制,為活動組織者提供「一站式服務」,例如以旅發局作為一個切入點,形容「要好好討論下」,讓活動組織者感受到政府的熱心與積極,相信對活動在港舉辦有積極作用。

他再次強調民間力量作用重要,認為可能會經過人際網絡的關係導致爭取名人來港成功。

【10:48】新民黨陳家珮再次提到政府如能邀請世界巨星來港會更好,例如美國巨星Taylor Swift等,但批評當局的宣傳力度不足,促邀請歐美或世界各地的KOL來港。

 

謝偉俊質疑「小紅書治港」 李家超:用詞令我想起2019年「黑暴」

【10:43】選委界謝偉俊提到,要投入盛事,民間整體氣氛都很重要,但近期執法人員「日夜繽紛贈慶抄牌」,屬高調高壓執法行為。近期有人產生觀感,政府施政親無納稅的「小紅書」較多,令市民心情崩緊難以投入盛事,關注當局會否檢討濫罰「搶錢」的高壓執法,緩和「法家治港」,令市民可真正投入搞好香港經濟。

李家超回應時,承認經濟面對不同挑戰時,特別是資產市場的影響,市民心情都受影響,而正確處理方法是更好提振社會的士氣,不是用消極的方法,強調當局鼓勵不同的經濟活動,「日、夜繽紛都好」都會有人聚集,會引起一些問題,但不可令香港變成習慣,不理會本港應有的守法意識,整體要拿捏平衡,如果一面偏,不是處理問題,反對挑撥矛盾的說法。

他又稱,政府有責任去照顧每個階層的需要,某些政策或對部分人好處是百分之90,有部分人會少一些,不是因為對某些人的好處多少而挑撥矛盾,更不應挑撥地方矛盾,強調政府是歡迎不同地方的訪客,如果挑撥地方矛盾是迂腐,不應將小矛盾說成大矛盾,又稱剛才有些用詞是危險,令他想起2019年「黑暴」時的用詞,認為面對這些情況要即刻遏止,不應再助長。

【10:35】李家超指香港自去年通關以來,舉辦了很多國際盛事,包括體育、文化、國際會議等。一般而言每150萬名旅客,就可帶來0.1%經濟增長。有很多來港人士,都是該界別的KOL。他希望知道,政府和社會各界,如何攜手推動更多盛事在香港舉行;如何將盛事加以增值。

【10:33】李家超開場發言指,互動交流答問會意見很有建設性,很多議員的意見都已納入施政報告,可見交流會的價值。他指面對地緣政治緊張,香港受外圍經濟影響,要推行盛事經濟,為香港帶來人氣、財氣,讓市民共享發展紅利。

此外國家安全風險一直存在,23條立法「早一日,得一日」,立法後香港就可無後顧之憂,發展經濟。

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