辛正兒 - 狗患頻仍須全局管控 防咬死人淪結構問題 | 社論
發佈時間：02:00 2026-09-22 HKT
不足一個月，本港發生2宗狗咬死人事故。繼打鼓嶺坪洋村寵物酒店女負責人遭狗咬斃後，元朗一名女子深夜騎共享單車返家，疑遭三隻野狗追咬，倒臥血泊，送院不治。全城譁然之餘，市民難免追問：繼早前狗咬死狗，接着狗咬死人，事故何以一再發生？
每宗事故表面各有獨特肇因，但接連爆發絕非偶然。從環境與生態角度審視，新界偏遠地區、新開發區及地盤周邊，長期存在流浪狗與放養狗聚居問題。牠們或因遭棄養、或因看門放養而繁殖成群，形成攻擊性強的狗群。當局若仍視之為個別事件，不作全局調查，同類慘劇恐陸續有來。
急市民所急，首要任務是全面掌握數據。漁護署應立即調撥人力資源，在各區尤其新界偏遠地帶及地盤密集的新開發區，系統性調查流浪野狗數目、晶片植入情況及蓄養者身份。先摸清狗隻數量與來源，再以全局角度研究管控策略。早年野豬走入社區為患，漁護署全面統計及絕育管控，終見成效；同一模式理應套用於狗患，而非被動等待下一宗悲劇。
掌握數據後，當局須雙軌並行：一方面採取大規模搜捕，將具攻擊性或無人看管的狗隻迅速移離社區；另一方面嚴格檢控蓄養人，尤其針對放養看門狗卻疏於管束的倉主、地主。現行法例並非無法可依，問題在於執法決心與力度。若繼續姑息，等於默許計時炸彈遍布社區。
元朗個案更曝露部門輕視投訴的缺失。錦綉花園居民長期受流浪狗滋擾甚至追咬，向當局報告後，人員搜查七次竟找不到野狗。究竟是不夠重視，還是方法失效？當局必須公開檢討，向市民交代。若早期投訴獲認真處理，或許能阻止今次慘劇。
更宏觀而言，本港正大興土木發展北部都會區，市區地盤亦隨處可見。地盤狗四處走動，工程結束後常遭遺棄，最終淪為野狗，形成「結構性狗襲人」問題。發展局、漁護署、屋宇署等部門須跨部門協作，監管建造界妥善安置地盤狗，強制絕育及登記，從源頭堵截。
生命無價，市民安全是政府首要責任。狗隻管理看似瑣碎，實則關乎公共安全與動物福利。當局必須以全港視野、跨部門思維，從統計、搜捕、檢控、監管地盤及教育五方面着手，制訂長遠策略。否則，今日的哀悼，只會成為明日另一宗事故的預告。
辛正兒
