辛正兒 - 優化預約遊山 守護郊野安全 | 社論
發佈時間：02:00 2026-09-08 HKT
西貢東壩破邊洲段實名預約制試行以來，吸引了社會廣泛關注。這項旨在管控人流、保障安全與生態保育的措施，在執行初期浮現若干值得正視的問題，也為日後優化提供了寶貴經驗。當局須以實事求是的態度，精準施策，方能讓預約制真正發揮平衡保育與旅遊的橋樑作用。
預約制試行首兩日，均出現約一半預約者爽約的現象。這固然反映部分遊客行程靈活、預約成本為零的現實，但也提醒當局，免費預約機制或未能有效反映實際需求。漁護署已表明將在試行期結束後全面檢討，包括研究引入收費或按金制度的可行性。事實上，現場訪問顯示，九成受訪遊客接受收費或按金形式。從內地遊客的實際反應觀之，適度收費不僅可提升應約率、減少名額浪費，更能將收益用於改善步道配套－－如增設休憩座椅、優化洗手間設施等，從而提升整體旅遊體驗。當局在研判收費水平時，宜同時參考內地景區運作經驗，制訂既能發揮分流作用、又不至削弱香港郊野吸引力的合理價格。
由於預約制在早上九時後才實施，在九點前上山者是不需要預約的，加上逗留時間不限，會否削弱預約制管控人流的功能，當局也要檢視並改進。
此外，環保團體的現場觀察敲響了警鐘。雖然預約制下到訪人數名義上減少，但部分山徑與觀景台依然人頭湧湧，甚至有遊人跨越圍欄打卡、踐踏植被。這說明預約制不能等同於有效分流，現場人流管理同樣關鍵。漁護署首日在破邊洲安排了約40名人員協助管理，並以無人機巡視，方向正確，但應進一步加強在狹窄路段和熱門打卡點的疏導與提示，避免擠逼與爭路。與此同時，要善用內地社交平台加強宣傳教育，提醒遊客注意安全、遵守規則，提升文明旅遊意識。
更令人關注的是安全問題。去年12月曾發生內地遊客在破邊洲懸崖邊拍照失足墮海身亡的悲劇。對於無視安全標示、跨越圍欄的危險行為，當局必須高度重視，除加強現場警示和管理外，對嚴重違規者應考慮檢控，以儆效尤。安全是旅遊的底線，任何疏忽都可能付出生命代價。
總括而言，預約制只是管理的起點，而非終點。漁護署應在試行期結束後，就預約應約率、收費可行性、人流管理成效及遊客體驗等維度作全面檢討。
辛正兒
