辛正儿 - 优化预约游山 守护郊野安全 | 社论
发布时间：02:00 2026-09-08 HKT
西贡东坝破边洲段实名预约制试行以来，吸引了社会广泛关注。这项旨在管控人流、保障安全与生态保育的措施，在执行初期浮现若干值得正视的问题，也为日后优化提供了宝贵经验。当局须以实事求是的态度，精准施策，方能让预约制真正发挥平衡保育与旅游的桥梁作用。
预约制试行首两日，均出现约一半预约者爽约的现象。这固然反映部分游客行程灵活、预约成本为零的现实，但也提醒当局，免费预约机制或未能有效反映实际需求。渔护署已表明将在试行期结束后全面检讨，包括研究引入收费或按金制度的可行性。事实上，现场访问显示，九成受访游客接受收费或按金形式。从内地游客的实际反应观之，适度收费不仅可提升应约率、减少名额浪费，更能将收益用于改善步道配套－－如增设休憩座椅、优化洗手间设施等，从而提升整体旅游体验。当局在研判收费水平时，宜同时参考内地景区运作经验，制订既能发挥分流作用、又不至削弱香港郊野吸引力的合理价格。
由于预约制在早上九时后才实施，在九点前上山者是不需要预约的，加上逗留时间不限，会否削弱预约制管控人流的功能，当局也要检视并改进。
此外，环保团体的现场观察敲响了警钟。虽然预约制下到访人数名义上减少，但部分山径与观景台依然人头涌涌，甚至有游人跨越围栏打卡、践踏植被。这说明预约制不能等同于有效分流，现场人流管理同样关键。渔护署首日在破边洲安排了约40名人员协助管理，并以无人机巡视，方向正确，但应进一步加强在狭窄路段和热门打卡点的疏导与提示，避免挤逼与争路。与此同时，要善用内地社交平台加强宣传教育，提醒游客注意安全、遵守规则，提升文明旅游意识。
更令人关注的是安全问题。去年12月曾发生内地游客在破边洲悬崖边拍照失足堕海身亡的悲剧。对于无视安全标示、跨越围栏的危险行为，当局必须高度重视，除加强现场警示和管理外，对严重违规者应考虑检控，以儆效尤。安全是旅游的底线，任何疏忽都可能付出生命代价。
总括而言，预约制只是管理的起点，而非终点。渔护署应在试行期结束后，就预约应约率、收费可行性、人流管理成效及游客体验等维度作全面检讨。
辛正儿
