辛正兒 - 15條人命喚不醒的覺悟 建造業安全文化須改革 | 社論
發佈時間：02:00 2026-08-25 HKT
今年尚未完結，建造業已錄得15宗致命工業意外，平了去年全年總數。每宗意外背後，都是一條寶貴生命的猝然消逝、一個家庭的破碎與生計的斷絕。建造業議會主席何安誠在安全周開幕禮上嚴詞批評業界「自滿」，將安全視作「口號」而非責任；建造業總工會理事長周思傑更揭露前線「紅雨照做吊運」的荒謬實況，工友為保飯碗不敢拒絕危險指令。問題的嚴重性，已非單純加強罰則所能解決。
政府近年提高法例罰則，最高罰款達一千萬港元、監禁兩年，屋宇署亦可對承建商施以除名等紀律處分。然而，罰則提升後，致命數字未見顯著下降，反映單靠加重刑罰，不足以遏止悲劇重演。現實是，法庭實際判罰往往僅為數萬至數十萬元，至今更無承建商負責人因致命意外被判監，「紙老虎」般的阻嚇力，如何抗衡「趕工至上」的經濟誘因？
歸根究柢，問題在於整個行業的文化病變。「低價中標」模式令承建商以極低成本競逐工程，中標後為保利潤，自然削減安全培訓、設備維護及監工人手；「趕工文化」則令管理層漠視風險評估。更可悲的是，前線工友在判頭壓力下，為保住飯碗被逼「博一鋪」，約七至八成意外源於這種僥倖心態。這種從投標、管理到施工的系統性失陷，已非個別違規問題，而是整個行業的集體失責。
要扭轉困局，政府責無旁貸，必須牽頭要求建造業資方、工會及所有持份者展開徹底的大檢討，從根源改變行業文化。首先，必須嚴肅檢討「低價中標」機制，參考歐美「夥伴式合約」模式，將安全措施費用明確納入工程造價並由業主支付，杜絕因壓縮成本而犧牲安全。其次，要真正落實問責，仿效英國健康與安全執行署同時起訴公司及其董事的做法，將法律責任直接落到決策者身上，讓管理層不再心存僥倖。
更重要的是，必須建立真正的「停工權」文化－－工友面對危險情況，有權拒絕開工，而且制度必須提供充分保障，確保他們不會因此受到秋後算帳。芬蘭企業推行的「LIFE – I Care」計劃證明，讓安全成為每個人照顧自己和他人的責任，意外率便能大幅下降。
現在就要以生命為先，推動一場安全文化革命。否則，再多15條人命，恐怕仍喚不醒這個行業的覺悟。
辛正兒
