習特會以和為貴 AI主權莫衷一是｜久利生

更新時間：05:59 2026-09-22 HKT
發佈時間：05:59 2026-09-22 HKT

中美元首峰會臨近，觀乎當前形勢，本次會晤的主基調預料將維持以和為貴的戰術性管控，重點在於延續既有的貿易與稀土休戰協議，而非達成某種根本性的融冰或大協定。中美兩國各自握有牌局上的底牌，美國依賴中國的稀土供應，中國則仍需進口美國高端晶片，這種相互制衡的依賴關係，構成了短期內可控競爭的局面。

貿易休戰機制料延續

雙方在近期的戰術性互動，例如今年5月峰會產生的有限度貿易休戰成果，僅是在低敏感度領域達成選擇性合作與增量貿易承諾，對於核心爭議與硬核議題，均採取推遲或狹隘管控的態度。即將到來的峰會，核心目的在於確保現有的貿易休戰機制不致因局部升級而破裂，特別是針對11月中同時到期的3項關鍵政策。對雙方而言，有關條款的到期日順延，是維繫當前經濟穩定性的最小公約數；美國亦會優先將中國的有效關稅稅率維持在其他貿易夥伴之上，以貫徹其戰術主導權。

中國經濟現時面臨宏觀疲軟、監管疑慮及流動性逆風，低預期意味著即時達成休戰協議，股市整體反彈空間亦相當有限。然而，戰術性休戰並未排除局部升級風險，例如中國商務部對稀土清單的調整、美國聯邦通訊委員會對人形機器人及逆變器的禁令等，均反映出戰略對峙的延續。美方對伊朗石油收益轉移的次級制裁（例如美國財政部啟動「經濟外圍行動」，甚至警告將中國中介銀行納入打擊範圍）雖非短期基本情境，但美方若進一步針對非美元結算管道施壓，將嚴重威脅跨國金融機構與市場的運作。

AI領域呈現不同角力

相較於傳統貿易條約的利益交換，AI領域的對話則呈現出完全不同的角力形態。儘管OpenAI行政總裁奧特曼高調倡議中美應就AI安全達成協定、甚至幽默地提出兩國元首可藉此共獲諾貝爾和平獎，但現實政策的推演顯然更為冷酷。雙方雖然均意識到前沿智能模型對人類安全構成的潛在威脅，但對話本身目前僅停留在同意繼續溝通的初級階段，談不上任何實質性的管制共識。中美在AI議題上的戰術訴求與戰略構想存在顯著的認知落差。

美方採取中間路線，一方面保持對前沿技術的嚴格封鎖，利用多項行政與立法工具，甚至揚言制裁使用涉嫌侵權或偷竊技術的開發商；另一方面則維持對非前沿範疇的開放，適度放行開源模型以促進生態擴散。此外，關切重點在於監控AI導向的網絡攻擊、防止中國企業對美國前沿模型進行「蒸餾」，並考慮禁止美國企業使用特定中國AI開發商的模型。中方則將AI對話視為峰會的核心成果之一，極力尋求華府在未來前沿模型發布與監管上的透明度，確保自身的發展空間。