习特会以和为贵 AI主权莫衷一是｜久利生

更新时间：05:59 2026-09-22 HKT
发布时间：05:59 2026-09-22 HKT

中美元首峰会临近，观乎当前形势，本次会晤的主基调预料将维持以和为贵的战术性管控，重点在于延续既有的贸易与稀土休战协议，而非达成某种根本性的融冰或大协定。中美两国各自握有牌局上的底牌，美国依赖中国的稀土供应，中国则仍需进口美国高端晶片，这种相互制衡的依赖关系，构成了短期内可控竞争的局面。

贸易休战机制料延续

双方在近期的战术性互动，例如今年5月峰会产生的有限度贸易休战成果，仅是在低敏感度领域达成选择性合作与增量贸易承诺，对于核心争议与硬核议题，均采取推迟或狭隘管控的态度。即将到来的峰会，核心目的在于确保现有的贸易休战机制不致因局部升级而破裂，特别是针对11月中同时到期的3项关键政策。对双方而言，有关条款的到期日顺延，是维系当前经济稳定性的最小公约数；美国亦会优先将中国的有效关税税率维持在其他贸易伙伴之上，以贯彻其战术主导权。

中国经济现时面临宏观疲软、监管疑虑及流动性逆风，低预期意味著即时达成休战协议，股市整体反弹空间亦相当有限。然而，战术性休战并未排除局部升级风险，例如中国商务部对稀土清单的调整、美国联邦通讯委员会对人形机器人及逆变器的禁令等，均反映出战略对峙的延续。美方对伊朗石油收益转移的次级制裁（例如美国财政部启动「经济外围行动」，甚至警告将中国中介银行纳入打击范围）虽非短期基本情境，但美方若进一步针对非美元结算管道施压，将严重威胁跨国金融机构与市场的运作。

AI领域呈现不同角力

相较于传统贸易条约的利益交换，AI领域的对话则呈现出完全不同的角力形态。尽管OpenAI行政总裁奥特曼高调倡议中美应就AI安全达成协定、甚至幽默地提出两国元首可借此共获诺贝尔和平奖，但现实政策的推演显然更为冷酷。双方虽然均意识到前沿智能模型对人类安全构成的潜在威胁，但对话本身目前仅停留在同意继续沟通的初级阶段，谈不上任何实质性的管制共识。中美在AI议题上的战术诉求与战略构想存在显著的认知落差。

美方采取中间路线，一方面保持对前沿技术的严格封锁，利用多项行政与立法工具，甚至扬言制裁使用涉嫌侵权或偷窃技术的开发商；另一方面则维持对非前沿范畴的开放，适度放行开源模型以促进生态扩散。此外，关切重点在于监控AI导向的网络攻击、防止中国企业对美国前沿模型进行「蒸馏」，并考虑禁止美国企业使用特定中国AI开发商的模型。中方则将AI对话视为峰会的核心成果之一，极力寻求华府在未来前沿模型发布与监管上的透明度，确保自身的发展空间。