港首份五年規劃年內出台組織倡升級「超級增值人」四大策略助轉型「香港正置身中國製造全球化進程」

更新時間：15:38 2026-05-15 HKT
發佈時間：15:38 2026-05-15 HKT

特區政府正編制本港首份《五年規劃》，計劃本季發表諮詢文件並於年內出台。非牟利機構2022基金會今日（15日）發表《香港未來發展路徑》報告，指香港正處於重要轉折點，建議由傳統的「超級聯繫人」進一步升級為「超級增值人」，並提出四大關鍵策略引領香港經濟轉型。

2022基金會主席馮國經致辭時表示，在全球地緣政治的背景下，香港進入關鍵時刻。他引述數據指，香港目前仍承接中國內地近70%的外來直接投資，而香港未來經濟定位的核心在於成為中型中國企業出海的「超級平台」，若能抓住這一歷史機遇，實現「引進來」與「走出去」雙輪驅動，必將開啓經濟發展的新篇章。

馮國經指，基於中國新型製造業全球化的背景，是次研究將重點納入科技賦能維度，探討香港如何通過數字化技術優化全球供應鏈管理，為中型中企出海提供高效便捷的技術支撐，這也將成為香港區別於其他地區樞紐城市的核心競爭力之一。

同場的香港大學協理副校長（環球事務）鄧希煒表示，香港的發展願景，即是建成更具多元化、韌性與包容性的「世界城市」。他指，香港需在鞏固金融、貿易等傳統優勢產業的基礎上，推動專業服務升級與多元化，強化航運、航空樞紐功能，讓經濟增長惠及更廣泛，重塑國際競爭力。

提四大策略引領經濟轉型

這項獨立研究由香港商界發起，獲基金會全力支持。研究團隊陣容鼎盛，由基金會秘書長張家敏出任項目總監，並由香港大學協理副校長（環球事務）鄧希煒擔任課題組組長。是次項目亦獲多個機構資助，包括香港機場管理局、中銀香港、馮氏集團、滙豐銀行、太古集團、渣打銀行（香港）、新鴻基地產、董氏慈善基金會及沈向洋博士。

報告分析指，面對全球關稅上升及經貿政策不確定性加劇，企業正重新評估生產及供應鏈布局，令全球貿易格局持續重組。隨着內地企業的競爭優勢由低成本轉向高效率與創新科技，並加快海外布局，香港正置身「中國製造全球化」進程，必須在複雜多變的全球投資格局中尋找具戰略價值的新角色。

根據企業考察、焦點小組討論及深入經濟分析，報告提出四大關鍵策略，以引領香港經濟轉型，包括香港應由「超級聯繫人」升級為「超級增值人」，推動經濟數字化，拓展現有競爭優勢。其次是強化區域供應鏈兩端優勢，系統性地打通內地與香港之間在人力和資本等的跨境流動障礙；第三是透過開發針對特定領域的專用金融工具，與創新及綠色掛鉤的證券設立專門的上市和披露框架等，使香港成為推動區內實體經濟轉型的首要金融樞紐。

最後是香港須在對接國家發展大局中，持續鞏固自身獨特優勢，包括低稅制、資金自由流動、獨立司法制度及頂尖教育樞紐等。這些優勢正是香港對國家的核心價值所在，亦有助支援國家科技自立自強及人民幣國際化等發展目標。

報告亦勾勒了香港未來發展願景，認為香港不應只作為中國與全球貨物流通的橋樑，更應成為中國吸引外資與對外投資的增值合作夥伴。透過發揮制度優勢並擁抱數碼轉型，香港可逐步蛻變為真正的「雙向聯繫人」，在中國與世界之間扮演不可或缺的橋樑角色。