數字教育採購新科技殷切 校長嘆學校恐淪圍標溫床
發佈時間：19:31 2026-10-09 HKT
全港資助學校今學年起，須將數字教育納入學校發展計劃或學校周年計劃，不少學校採購人工智能（AI）、虛擬實境（VR）等軟硬件設備。多名中學校長向《星島教育》坦言，學校按程序處理報價與招標，難以察覺圍標、合謀定價等反競爭行為，而AI等科技迅速發展，科技公司成立時間短，校長與前線教師「唔知價」，對公司背景亦掌握不深，令學校容易淪為圍標、合謀定價的溫床。
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資訊落差 學校難察圍標
根據現行的津校採購程序，學校如採購財政限額達5千元以上至5萬元，須邀請兩個口頭報價；5萬元以上至20萬元，須邀請最少5個書面報價。如達到20萬元以上，更須邀請最少5名供應商投標，由包括校監、校長、教師及家長代表的委員會批核標書。教育局亦要求資助學校須在招標文件中加入反圍標條文，禁止串通投標，違者投標無效外，亦須承擔責任。
有不願具名的中學校長直言，學校招標AI等教學科技設備，只按程序要求報價或標書，一般不再核查公司資料，「學校只要求他們聲明絕無反競爭行為，但不會看得太仔細，不會去查冊核查公司董事組成，亦不清楚供應商之間有否利益關係」。
面對圍標、合謀定價等反競爭行為，他直言學校防不勝防，尤其AI、VR等科技發展急速，校長與前線教師在採購時更難處理，「科技發展實在太快，學校未必知道定價是否合理，『你話幾多，我都要信你』；這些科技公司成立時間很短，根本沒有『老字號』，要看經驗與信譽不易」。另一名直資中學校長指，直資學校有時會委託校外顧問，就AI等新科技的標書撰寫「規格要求」，但實際操作恐有漏洞，「顧問如在規格細節『動手腳』有利於個別供應商，便會排除其他競爭者」。
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索取更多報價 免墮陷阱
兩名校長不諱言，現時是發展數字教育的起步階段，學校容易淪為圍標、合謀定價的溫床，但校方亦非無計可施，一般可索取更多報價與投標，避免被圍標集團壟斷，同時與其他學校互通消息，了解不同供應商的實際表現與信譽，以免跌入圍標陷阱。
競爭事務委員會展開代號「銳鏡」的執法行動，調查一宗涉及多間資訊科技服務及設備供應商的反競爭個案。涉案供應商在向多間學校及非牟利機構提交有關虛擬實境（VR）設備及軟件安裝的報價時，涉嫌從事圍標、合謀定價、瓜分市場及交換影響競爭的敏感資料，違反《競爭條例》下的「第一行為守則」，合約總值約1000萬元。
本報教育組
