数字教育采购新科技殷切 校长叹学校恐沦围标温床
发布时间：19:31 2026-10-09 HKT
全港资助学校今学年起，须将数字教育纳入学校发展计划或学校周年计划，不少学校采购人工智能（AI）、虚拟实境（VR）等软硬件设备。多名中学校长向《星岛教育》坦言，学校按程序处理报价与招标，难以察觉围标、合谋定价等反竞争行为，而AI等科技迅速发展，科技公司成立时间短，校长与前线教师「唔知价」，对公司背景亦掌握不深，令学校容易沦为围标、合谋定价的温床。
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资讯落差 学校难察围标
根据现行的津校采购程序，学校如采购财政限额达5千元以上至5万元，须邀请两个口头报价；5万元以上至20万元，须邀请最少5个书面报价。如达到20万元以上，更须邀请最少5名供应商投标，由包括校监、校长、教师及家长代表的委员会批核标书。教育局亦要求资助学校须在招标文件中加入反围标条文，禁止串通投标，违者投标无效外，亦须承担责任。
有不愿具名的中学校长直言，学校招标AI等教学科技设备，只按程序要求报价或标书，一般不再核查公司资料，「学校只要求他们声明绝无反竞争行为，但不会看得太仔细，不会去查册核查公司董事组成，亦不清楚供应商之间有否利益关系」。
面对围标、合谋定价等反竞争行为，他直言学校防不胜防，尤其AI、VR等科技发展急速，校长与前线教师在采购时更难处理，「科技发展实在太快，学校未必知道定价是否合理，『你话几多，我都要信你』；这些科技公司成立时间很短，根本没有『老字号』，要看经验与信誉不易」。另一名直资中学校长指，直资学校有时会委托校外顾问，就AI等新科技的标书撰写「规格要求」，但实际操作恐有漏洞，「顾问如在规格细节『动手脚』有利于个别供应商，便会排除其他竞争者」。
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索取更多报价 免堕陷阱
两名校长不讳言，现时是发展数字教育的起步阶段，学校容易沦为围标、合谋定价的温床，但校方亦非无计可施，一般可索取更多报价与投标，避免被围标集团垄断，同时与其他学校互通消息，了解不同供应商的实际表现与信誉，以免跌入围标陷阱。
竞争事务委员会展开代号「锐镜」的执法行动，调查一宗涉及多间资讯科技服务及设备供应商的反竞争个案。涉案供应商在向多间学校及非牟利机构提交有关虚拟实境（VR）设备及软件安装的报价时，涉嫌从事围标、合谋定价、瓜分市场及交换影响竞争的敏感资料，违反《竞争条例》下的「第一行为守则」，合约总值约1000万元。
本报教育组
