五年規劃、施政報告2026︱教育局推「滙流升級計劃」 津校直資可合併「做大做強」 校長：須設過渡安排讓持份者適應
發佈時間：22:12 2026-09-16 HKT
適齡學生人口結構性下跌，短期內無法逆轉。本港首份《五年規劃》指出要優化教育資源布局，加大力度鼓勵與支援辦學團體合併中小學；《施政報告》透露今學年推出「滙流升級計劃」，在政策層面拆牆鬆綁，鼓勵不同資助模式的學校合併。有教育界人士直言，新措施相信有利引導津校與直資學校合併，但要解決學生繳交學費、教師公積金等技術問題。有校長則認為跨資助模式的學校合併，須設有過渡安排，讓各持份者適應。
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《五年規劃》提出，本港要「優化與人口變化相符的教育資源配置機制」，加強基礎教育資源動態調整和餘缺調配，推動具質素的中小學「做大、做強」；加快規模小的學校整合資源，發揮協同效應，成為規模、質素與效率兼備的學校。新一份《施政報告》宣布今學年內推出「滙流升級計劃」，鼓勵與支援合適的資助中小學合併。消息指當局將在政策上拆牆鬆綁，並考慮跨資助模式的合併，意味津校可尋求與直資學校合併，「一校兩舍」亦可獲考慮。新計劃不屬於收生不足學校的發展方案選項，同時有申請門檻，當局審批時將考慮不同因素，包括小學能否盡量安排「就近入學」等。
官校不參與 因制度不同
消息指政府的救校措施已經「用盡」，新政策聚焦學校的整體質素，而非維持學校數目，當局將為合併學校提出「具吸引性的方案」與額外支援。至於教育局屬下的官立學校，消息指因制度不同，現階段只考慮官校之間合併，不會參與新計劃。
今學年有15間小學獲「派0班」，資助小學校長會名譽主席張勇邦指，個別學校曾經倡議跨模式合併，認為新計劃吸納相關意見。他分析「滙流升級計劃」對於有意擴充的直資學校提供誘因，藉合併津校為校舍「擴容」，但須先解決多項關鍵問題，「原先就讀津校的學生合併後要不要交學費，抑或讓他們免費入讀？」其次是教師待遇，津校教師參與「津貼學校公積金」，直資學校新聘教師則須參加強積金，認為當局須提供政策支援。他續指不少學校僅開辦一班小一，呼籲辦學團體與學校要提早做好準備，當局亦應把政策誘因與現實限制「擺出來」。
須解決學費公積金問題
津貼小學議會主席張作芳形容，新計劃為跨資助模式學校合併「推開大門」，對於合併對教師待遇的影響，她認為與轉職相若，技術問題不大，但前提是教師能夠接受，亦應設立過渡安排，以便各持份者清楚理解與適應。她認為津校與直資學校合併並非不可行，但須做好持份者溝通，「以往都有津貼併津貼學校，如果是溝通不理想的話，最後都不理想。」
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滙基書院（東九龍）校長鄭建德則指，不排除有直資學校參與跨資助模式合併，但安排對津校較有影響，建議當局提供過渡期，讓原先就讀津校的學生，在一定年期內毋須繳交學費；又認為當局力推「強強聯手」，由兩間「強校」合併為一間「超級學校」的想法未必現實，反而「中中聯手」或「強中聯手」更佳。
本報記者
