習首提加強反壟斷防資本無序擴張

更新時間：04:20 2020-12-12 HKT
發佈時間：03:00 2020-12-12 HKT

　　（星島日報報道）中央經濟工作會議召開前夕，國家主席習近平昨天主持中共政治局會議，部署明年經濟工作。會議首度提出，要加強反壟斷和防止資本無序擴張，並強調「要擅於從講政治的高度思考和推進經濟社會發展工作」。有分析認為，這是對一些互聯網巨頭壟斷市場行為的提醒，也解釋了螞蟻金服上市觸礁的深層原因。會議同時提出「強化國家戰略科技力量」、「增強產業鏈供應鏈自主可控能力，形成強大國內市場」，呼應了中共五中全會關於「科技自立自強」及「內循環」新經濟格局的提法。
　　每年一度的中央經濟工作會議將於本月稍後召開，為明年經濟工作定調。按慣例，政治局都會提前數天開會，分析經濟形勢，並召集黨外人士徵詢意見。新華社報道，習近平昨天主持政治局會議，認為今年是新中國歷史上很不平凡的一年。面對嚴峻挑戰和重大困難，中國成為全球唯一實現正增長的主要經濟體，科技創新取得重大進展，民生得到有力保障。
　　會議指出，明年是中國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，要堅持「穩中求進」工作總基調，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，努力保持經濟運行在合理區間，確保「十四五」規劃開好局，以優異成績慶祝中國共產黨成立一百周年。
　　會議要求，強化國家戰略科技力量，增強產業鏈供應鏈自主可控能力，形成強大國內市場，夯實農業基礎，強化反壟斷和防止資本無序擴張，促進房地產市場平穩健康發展。要抓好各種存量風險化解和增量風險防範。其中「強化反壟斷和防止資本無序擴張」是首次提出，並強調「要加強黨對經濟工作的全面領導」。
　　國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副研究員江宇表示，長期以來，有人習慣於認為改革開放成功得益於市場作用愈來愈大、政府作用愈來愈小。因此，當十八屆三中全會提出「發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用」時，總是有人片面強調前半句，而忽略後半句。「防止資本無序擴張」的表述，明確了中國制度的底線，那就是：既充分發揮資本在推動生產力發展中的積極作用，又要防止資本無序擴張。「這個問題的本質就是，如何處理國家和民間大資本的關係」。
　　有分析認為，這個提法隱現當局將對坐擁豐厚資本的平台企業厲行反壟斷利劍。內地如是金融研究院院長兼首席經濟學家管清友在微博說：「超級資本與民爭利，必須受到遏制。節制資本必須以民為本，以法律規範，任重道遠。」
　　十一月初，中國人民銀行、中國銀保監會等部委突然對螞蟻集團實際控制人馬雲等進行監管約談，叫停螞蟻金服的上市計畫，引起全球關注。十一月十日，國家市場監督管理總局發布《關於平台經濟領域的反壟斷指南（徵求意見稿）》，矛頭指向「具有市場支配地位的平台經濟領域經營者」。經濟學家宋清輝認為，反壟斷主要是為了保障消費者的合法權益，促進行業公平。