美國收緊簽證 國際學生最長停留4年
發佈時間：03:00 2026-07-18 HKT
美國國土安全部周四公布新規，將外國學的入境逗留期限，定為最高4年，需要延期必須提出申請。教育界人士批評此舉不利高等教育和美國的創新。
公告說，新規為F、J和I類非移民簽證持有者設定了固定的逗留期限，取消了這三類簽證持有者逗留所依據的「身份期限框架」（Duration of Status）政策。所謂「身份期限框架」，即簽證持有者只要遵守入境條款規定，就可持續逗留至簽證所允許學業或工作的完結。
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根據新規，持F簽證的國際學生和持J簽證的交流訪問者在美逗留期限，最長不得超過4年。需要延期完成學業或項目者必須向美國公民及移民服務局正式提出申請，申請人需接受生物識別訊息審核、背景調查和欺詐篩查。同時，新規對國際學生更改學業計劃增加了更嚴格的限制，包括禁止研究生及以上教育階段的國際學生變更「學習目標」，也禁止他們未經授權轉學；國際學生在完成某一教育階段的學業後，僅允許開始更高教育階段的項目。前居於美國的上述類型簽證持有者將自動過渡到新系統，其獲准停留時間自新規生效之日起最多為4年。
過去約50年間，學生簽證的有效期通常與其課程的持續時間相同，外加選擇性實習訓練（Optional Practical Training，OPT）。OPT允許外國學生畢業後在美國最多工作3年。新規意味着，課程通常為期6年的外國博士生，須申請簽證延期。此外，幾乎所有學生都將需要申請延期才能使用OPT。
持I簽證的外國媒體代表在美逗留期限也被收緊。目前有效期可達數年的記者簽證，未來最長只有240天，中國籍人士則仍為90天（從2020年開始已是90天），但可申請延長。
新規將於未來幾日在《聯邦公報》正式公布，並在公布60天後生效。美國國際教育工作者協會行政總裁阿夫批評新規，「在全球人才競爭日益激烈的當下，這項政策傳遞了完全錯誤的訊息」，即「美國正變得越來越不友好......這不僅對高等教育不利，更不利於美國的創新、經濟增長、勞動力發展和全球領導力」。
另一方面，《國會山莊報》引述國務院發言人皮戈特稱，政府正考慮對尋求合法永久居留權（綠卡）的申請人，徵收10萬美元（78萬港元）的保證金。
