美国收紧签证 国际学生最长停留4年
发布时间：03:00 2026-07-18 HKT
美国国土安全部周四公布新规，将外国学的入境逗留期限，定为最高4年，需要延期必须提出申请。教育界人士批评此举不利高等教育和美国的创新。
公告说，新规为F、J和I类非移民签证持有者设定了固定的逗留期限，取消了这三类签证持有者逗留所依据的「身份期限框架」（Duration of Status）政策。所谓「身份期限框架」，即签证持有者只要遵守入境条款规定，就可持续逗留至签证所允许学业或工作的完结。
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根据新规，持F签证的国际学生和持J签证的交流访问者在美逗留期限，最长不得超过4年。需要延期完成学业或项目者必须向美国公民及移民服务局正式提出申请，申请人需接受生物识别讯息审核、背景调查和欺诈筛查。同时，新规对国际学生更改学业计划增加了更严格的限制，包括禁止研究生及以上教育阶段的国际学生变更「学习目标」，也禁止他们未经授权转学；国际学生在完成某一教育阶段的学业后，仅允许开始更高教育阶段的项目。前居于美国的上述类型签证持有者将自动过渡到新系统，其获准停留时间自新规生效之日起最多为4年。
过去约50年间，学生签证的有效期通常与其课程的持续时间相同，外加选择性实习训练（Optional Practical Training，OPT）。OPT允许外国学生毕业后在美国最多工作3年。新规意味着，课程通常为期6年的外国博士生，须申请签证延期。此外，几乎所有学生都将需要申请延期才能使用OPT。
持I签证的外国媒体代表在美逗留期限也被收紧。目前有效期可达数年的记者签证，未来最长只有240天，中国籍人士则仍为90天（从2020年开始已是90天），但可申请延长。
新规将于未来几日在《联邦公报》正式公布，并在公布60天后生效。美国国际教育工作者协会行政总裁阿夫批评新规，「在全球人才竞争日益激烈的当下，这项政策传递了完全错误的讯息」，即「美国正变得越来越不友好......这不仅对高等教育不利，更不利于美国的创新、经济增长、劳动力发展和全球领导力」。
另一方面，《国会山庄报》引述国务院发言人皮戈特称，政府正考虑对寻求合法永久居留权（绿卡）的申请人，征收10万美元（78万港元）的保证金。
