安理會採特朗普加沙方案 建國際部隊
發佈時間:03:00 2025-11-19 HKT
聯合國安理會周一通過決議,接納美國特朗普此前提出的結束加沙衝突「20點計劃」,授權組建國際穩定部隊部署加沙,並成立加沙過渡治理機構「成立和平理事會」,由特朗普任主席。這項決議案獲得13票贊成,僅中國和俄羅斯棄權。巴勒斯坦自治政府支持,巴人激進組織哈馬斯則強烈抗議,批評將加沙置於「國際託管機制」之下,是試圖割裂巴勒斯坦領土。
聯合國安理會17日以13票贊成、0票反對的結果通過由美國起草的第2803號決議,擁有否決權的中俄棄權。決議歡迎根據「20點計劃」成立「和平理事會」,作為加沙地區的過渡行政機構,並授權聯合國會員國同和平理事會組建臨時性的加沙國際穩定部隊,以保障加沙邊境安全、穩定加沙安全環境、確保人道主義走廊暢通等。 這支國際部隊將與以色列、埃及和新受訓的巴勒斯坦警方合作,協助維持邊境地區安全,以及落實加沙非軍事化,包括「永久解除非國家武裝團體(包括哈馬斯)的武器」。
特朗普擔任主席
決議案授權成立的「和平委員會」,是一個加沙過渡治理機構,理論上由特朗普擔任主席,任期持續到2027年年底。特朗普在社交平台發文說,這次表決「承認並支持由我擔任主席的和平理事會,這將成為聯合國歷史上最重大的批准之一,(並且)將為全世界帶來進一步的和平」。
阿拉伯國家總體接受該決議,巴勒斯坦自治政府說,這是邁向和平長路的必要第一步。但加沙衝突的當事方哈馬斯發聲明譴責,將加沙置於「國際託管機制」之下是試圖割裂巴勒斯坦領土,強調哈馬斯是否解除武裝是「巴勒斯坦內部事務」。哈馬斯說:「賦予國際部隊在加沙執行任務與角色的做法,包括解除抵抗力量的武裝,剝奪了其中立性,並使其成為偏向佔領方的衝突當事方。」
以色列總理內塔尼亞胡的辦公室稱,特朗普的計劃「將帶來和平與繁榮,因為計劃堅持落實加沙全面非軍事化、解除武裝及去極端化」。
哈馬斯發聲明譴責
這項決議案以含糊的措辭提到未來建立巴勒斯坦國的可能性,沒有提到對「兩國方案」的堅定承諾。決議提到,一旦巴勒斯坦自治政府執行所要求的改革,加沙重建工作也開始進行,那麼「最終可能具備條件,為實現巴勒斯坦自決與建國提供一條可信的路徑」。然而,以色列堅決拒絕了這個可能性。俄羅斯之前提出競爭方案,稱美國的草案支持建立巴勒斯坦國做得不夠徹底。莫斯科要求安理會表達對「兩國方案願景的堅定承諾」。

















