證監會首定義「預測市場」 交易或構成非法賭博

更新時間:03:00 2026-04-18 HKT
發佈時間:03:00 2026-04-18 HKT

  Polymarket及Kalshi等預測市場(Prediction markets),博彩味道甚濃,近年火速流行,政府堵截的立場堅定。繼民政及青年事務局局長麥美娟早前亦表示關注,並因此決定暫停原定於9月推出的籃球博彩。證監會旗下投委會亦於昨日亦在網站發文,首次明確指「預測市場」的交易在港或構成非法賭博,提醒公眾,參與「預測市場」交易,一旦出現問題,除難以追討,甚至無從追究。證監會回應指,對上述意見沒有補充。有分析指,「預測市場」非香港獨有,要遏制其在港發展,關鍵在於當局能否有效阻止其在港蔓延。
指不受法規保障難追討
  投委會文章表示,預測市場的交易活動或合約並非投資產品,而是是以進行預測為目的而產生的一種投機市場,它讓參與者針對未來某指定事件,包括包括金融、經濟、政治、體育賽事、氣象變化等結果進行押注,帶有賭博的元素。同時,有些「預測市場」平台建立在區塊鏈上及可以使用加密貨幣交易,去中心化,參與者在沒有中介人的情況下進行交易。
  投委會提醒投資者,現時在香港,「預測市場」的交易活動可能構成非法賭博,公眾參與「預測市場」的交易活動,沒有《證券及期貨條例》或證監會執行的任何法規的保障,一旦出現問題,有可能難以追討,甚或無從追究。該機構還指,不適當的投資態度和行為會令人模糊投資與賭博之間的界線。投資種類選擇繁多,公眾應反思投資的本質,區分投資與賭博。 
  投委會還建議,投資者在考慮進行投資之前,應審慎思考,包括應否投資,應視乎有關資產本身的價值及潛力;在參與任何投資之前,應了解清楚有關的監管和投資者保障,及投資當中包含風險管理和投資年期等。
  實際上,當局早已開始關注「預測市場」的交易活動的發展。麥美娟日前表示,預測外圍賭博情況越趨猖獗,作為負責任政府,不能盲目因為去年立法會通過修例,就發出籃球博彩牌照,因此必須作果斷決定煞停相關牌照發出。麥美娟還引述數據指,預測市場每月交易量在2024年初時仍不足1億美元,但至2025年12月,已暴增至每月130億美元,2025年全年流通量更高達600多億美元。分析更預測趨勢將持續,至2030年投注額可能會再增加數倍。麥美娟強調,作為一個負責任的政府,不能忽視這個非法賭博可能出現的影響。
  中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量認為,「預測市場」是全球性的投機活動,非香港獨有,關鍵在於政府能否阻止「預測市場」在港蔓延。他續指,籃球博彩主要連接到美國NBA的預測平台,不同平台之間不會互相影響,從社會角度而言,馬會賺到的錢用於本港公益,反而那些非法外圍的資金反而會可能流出香港,對香港沒有任何貢獻。