關稅措施判違法特朗普揚言上訴

更新時間:03:00 2025-08-31 HKT
發佈時間:03:00 2025-08-31 HKT

  美國聯邦巡迴上訴法院周五晚裁定,總統特朗普實施的大部分全球關稅措施均屬非法,認為他發動貿易戰所援引的《國際緊急經濟權力法》,並未授予他使用行政命令便能課徵關稅的權力。這項裁決被指為特朗普關稅政策迄今所受的最沉重打擊。但有關裁決在10月14日之前不會生效,以便各方上訴。特朗普在網上發文狠批裁決,稱若撤銷關稅對國家而言將是「徹底的災難」,並揚言會上訴至最高法院。

聯邦巡迴上訴法院這項裁定以7比4獲通過,支持下級法院的原裁定。多數法官認為,特朗普已逾越1977年《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)所賦予的權限。法院的裁決書說,《國際緊急經濟權力法》僅授權總統在應對「異常和特殊威脅」時採取針對性經濟措施,但未賦予其通過行政命令徵收普遍性關稅的權力。若無國會合法授權,總統並無權徵關稅。根據裁決書,該裁決在10月14日之前不會生效,以便特朗普政府向美國最高法院提出上訴。
裁決1014前不會生效
  《華爾街日報》指出,上訴庭該裁定是特朗普關稅政策到目前所受的最沉重打擊,因對等關稅是他這次重回白宮的標誌性政策之一。然而,特朗普政府依據《1962年貿易擴展法》第232條款實施的鋼鋁關稅、汽車關稅不受此裁決影響。
  裁決發布後,特朗普在社交網上發文痛批這項裁定,寫道:「所有關稅仍然有效!今天一個有高度黨派色彩的上訴法院,錯誤地宣稱我們的關稅應取消。」他又稱,若取消這些關稅,對國家來說將是「徹底的災難」。「關稅是幫助我們的工人,並支持那些生產優質『美國製造』產品公司的最佳工具。」 他表明將向最高法院提出上訴。
  白宮發言人德賽則稱,當天的裁決是「非民選法官干預行政權力」,將「動用一切行政資源」繼續推進關稅政策。美財長貝森特、商務部長盧特尼克認為,撤銷關稅將導致「貿易協議崩潰」,且破壞正在進行的關鍵談判。 
貝森特:導致貿易協議崩潰
  特朗普政府今年1月上台後援引美國《國際緊急經濟權力法》,以不經過國會批准、直接頒布行政命令的方式出台一系列加徵關稅措施。他在4月對大部分美國貿易夥伴祭出所謂「對等關稅」,並將當天稱為「解放日」,引發市場連日動盪與各國強烈反彈。隨後他暫緩對等關稅實施日程,以便與各國談判。調整後的對等關稅稅率於8月初開始實施,但美方與多國的談判至今仍在進行。
  特朗普對幾乎所有國家加徵的10%基準關稅,以及針對被認定不良貿易行為國的對等關稅,乃至對加拿大、中國與墨西哥所加徵包括芬太尼等一系列額外關稅,這次都被上訴法院認定不合法。
  特朗普今年推出關稅措施後,很快就遭到多個民主黨主政的州與中小企業聯盟提告,主張法律根本未授權他徵收關稅。美國國際貿易法院一個3人合議庭今年5月採納原告意見,裁定特朗普的關稅無效,特朗普政府也很快上訴至聯邦巡迴上訴法院。這次上訴法院由全體11名現任法官共同審理。
  美媒指,特朗普已與包括歐盟、日本在內的主要貿易夥伴達成貿易協議,如今達成貿易協議的基礎在美國國內先後被兩級法院認定不合法,後續影響值得觀察。由於美國與許多國家的協議細節尚待敲定,聯邦上訴法院周五的裁定,可能給各國不同的考量空間與籌碼,思考當前是否值得繼續與特朗普團隊談判。