鄧炳強：《監獄規則》修訂考慮基本法保障人權

更新時間：03:00 2025-07-08 HKT
發佈時間：03:00 2025-07-08 HKT

　　政府提出修訂《監獄規則》，懲教署可基於維護國家安全，禁止在囚者與個別探訪者或指明個別法律代表等會面，以及廢除容許候審在囚者穿着私人衣服及自備「私飯」。保安局局長鄧炳強昨日出席立法會保安事務委員時表示，修訂是為了強化懲教執法效能、加入維護國安的考慮元素，以及令監獄規則更合時宜，強調修訂已考慮《基本法》，包括人權的條文，當局「在維護國家安全、保障公共安全和公眾秩序，和保障個人權利，及自由之間取得合理平衡」。
可利用司法程序進行申訴
　　鄧炳強在開場發言時提到，《監獄規則》在1954年生效，實施逾70年，有必要檢示條例是否符合國安和現代監獄管理需要，考慮到懲教院所未來可能遇到風險，故建議完善規則。他指出，當局會全力推進修例工作，會以先訂立後審議方式盡快向立法會提交定稿，修例會在刊憲當日生效。
　　鄧炳強續謂，修訂已考慮《基本法》，包括人權的條文，在囚人士不會因監禁而喪失所有基本法的權利，惟在囚人士享有的權利不等同於非在囚人士，重申在囚人士享有權利和自由的同時，需要受到維護國家安全、監獄保安等合法目的，而有所限制。
　　身兼行會成員的民建聯陳克勤支持修例，認為過去有「探監師」，借探監之名去影響更生工作，又關注如果某律師或醫生遭禁止與指定在囚人士會面，他們能否與其他在囚人士會面。鄧炳強回覆指，有關禁止探訪手令只適用於某一位在囚人士。
　　鄧炳強在會後被問及禁止探訪安排有否上訴機制，以及條例是否有追溯力，他稱會設有上訴機制，如有不滿可向懲教署署長、申訴專員，或利用司法程序進行申訴，又稱禁止探訪安排沒有追溯力。

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