特朗普朝令夕改 突撤停收包裹令
發佈時間：03:00 2025-02-06 HKT
美國總統特朗普重返白宮後，中美貿易戰越演越烈，並波及香港。美國宣布對華加徵10%關稅措施同樣適用於香港，美國郵政隨即暫停接收從中國內地和香港寄出的包裹，但實施大半天後又突然宣布恢復，以便更有效執行對華關稅。特朗普此舉明顯是針對中國電商平台利用小額包裹免稅將大量貨品出售至美國，同時凸顯其關稅政策備受爭議，考慮不周，以致出現朝令夕改現象。
特朗普2月1日簽署行政命令，周二起對進口中國商品加徵10%關稅，並同時取消對價值低於800美元小額貨物的關稅豁免政策。美國海關及邊境保衛局表示，對華加徵關稅措施，同時適用於原產於中國內地和香港的商品。當局會根據供應鏈文件，如原產地證明、定單、裝箱貨單等，判定商品是來自中國內地或香港，就要交額外關稅。美國郵政周二宣布，即日起暫停接收從中國內地及香港寄出的包裹，信件則仍接受，但沒提及停收原因。
港府強烈不滿 促美糾正錯誤
相關消息公布後，香港郵政和澳門郵電局昨日表示停收寄往美國的包裹。DHL、UPS和FedEx均表示，仍會接收由香港寄往美國的包裹，並提醒寄件人或須支付額外關稅。
港府發言人對美國對香港產品加徵額外關稅，以及美國郵政一度停收香港包裹表示強烈不滿，指美國無視香港根據《基本法》第116條及獲世貿組織肯定作為單獨關稅地區的地位，敦促美方採取即時行動，糾正錯誤行為，否則將採取一切可能的行動，包括循世貿組織途徑，以捍衛合法權益。
正當外界擔心中美貿易戰擴大之際，美國郵政在本港時間昨晚9時突然發表聲明，當地周三起恢復接收來自中國內地和香港的包裹，並正與海關與邊境保護局密切合作，就針對中國的新關稅實施一個有效徵收機制，以確保包裹送遞受到的干擾減到最小。
特朗普上台不久便祭出關稅大棒，外界分析指明顯是針對拼多多旗下的Temu，以及Shein等電商。美國自1930年代對小包裹入境實施豁免關稅，以減少美國遊客從國外帶紀念品回家的麻煩，2016年美國國會將小額免稅最低額度從200美元提高至800美元。隨着電子商貿日益興旺，這項措施對中國電商平台來說是一大利好，因他們可以將商品以小包裹方式直接運送給美國消費者。
明顯針對Temu及Shein
特朗普政府認為「小額豁免」成了逃避美國關稅的漏洞。上海復旦大學美國研究中心副主任宋國友指，特朗普希望削弱中國跨境電商在美國市場的競爭力。美國國會2023年的報告稱，在享受「小額豁免」的包裹中，近一半來自中國，而海關數據顯示，「小額豁免」包裹由2015年約1.39億件，增加到2023年逾10億件。同年，Shein和Temu位居全球購物類APP下載量前二，直接衝擊亞馬遜、沃爾瑪等美國本土企業。
美國對中港貨品加徵10%額外關稅，影響究竟有多大？貿發局日前發表一份研究文章，以2023年為例，美國從香港的進口總額約41.158億美元，當年涉及5800萬美元關稅。若再加徵10%關稅，意味香港貨品將面對4.116億美元額外關稅，而中國內地產品將面對420.81億美元額外關稅。同年香港在美國市場的貿易加權平均關稅稅率為1.4%，如果額外徵收10%關稅，稅率將達到11.4%。中國的稅率則由10.5%升至20.5%。
貿發局研究總監范婉兒表示，本港對美國市場依賴度低，相信新措施對香港帶來的影響輕微，但貿發局將本港今年出口增長預測由4%下調至3.5%。
