社論：血淚教訓永不忘 房屋改革不容變形走樣
發佈時間：07:00 2026-11-09 HKT
宏福苑一場慘烈的火劫，曝露了香港建造業與樓宇維修市場長期隱藏的黑暗角落，更給整個社會帶來了沉重而深刻的代價。香港建造業近年醜聞不斷，無論是工程質量差劣與文件造假，還是大廈維修「圍標」與黑社會操控，類似黑幕顯然都是觸目驚心的。這不僅關乎公共資源的浪費，更直接威脅到市民的生命財產安全。毋庸諱言，業界內確有許多機關算盡、謀財害命的害群之馬，若不以鐵腕手段加以整治，市民難言安居樂業。
體制內部沉疴已久
宏福苑火災獨立委員會調查報告公布後，改革已在進行了，政府正多管齊下打破困局。除了局長下台、一批公務員受查，乃至修訂《競爭條例》和《建築物條例》之外，還有一些初見成效的執法行動。例如針對樓宇維修工程長期存在的「圍標」惡習，新近成立的聯合特遣隊初試啼聲，打掉了一個團夥，而新設的賞金制度在未來相信也可鼓勵舉報，令更多隱蔽的「圍標」活動無所遁形。這些舉措顯示出當局試圖從源頭打擊違法行為、拔除業界毒瘤的姿態，也讓市民看到了破局的曙光。
然而，對整個行業的改革，滌瑕蕩穢，畢竟任重道遠。大火所曝露的，不僅是外部的違規違法，更有體制內部積弊已久的沉疴——部門之間溝通不足、權責不清。如何改革呢？政府的方案是成立「公營房屋樓宇管制組」，取代被調查報告點名批評的房屋局獨立審查組（ICU）。有了新部門，也許會有一番新氣象，但當市民知悉管制組的職員是ICU原班人馬過渡後，心里難免有疑慮，是否只是「換湯不換藥」，體制內的舊思維與惰性卻沒有根除？改革的真諦，從來不在於更換名稱，只有工作文化和思維上有所革新，今後不再發生卸責、各自為政之類的問題，才有意義。這一點市民對政府有期待，必以金睛火眼密切監察，確保新部門真正展現出新氣象與新作為。
除了公營房屋管制的重組，針對大廈維修市場的亂象，即將運作的「樓宇維修支援及服務局」亦備受關注。該局亮點甚多，包括代辦招聘和指派驗樓顧問，助業主檢驗樓宇和訂立維修範圍，理論上可限制不法之徒「鑽空子」，減輕小業主因缺乏專業知識而任人宰割的困境。但有一點是必須警惕的，即樓宇維修市場牽涉巨利，總有害群之馬躍躍欲試。防範利益輸送與漏洞，不能僅憑理論上的機制設計。針對這一點，聯合特遣隊自然有必要加強打擊力道，維持強大的法律震懾力；另一方面，如何確保驗樓顧問的水平，乃至他們將來進入大廈檢驗時，負責突擊巡查的屋宇署會否重犯「通水」的錯誤，這就必須從加強培訓、整頓吏治方面着手。只有同時肅清外部惡勢力與內部的行政漏洞，「維修局」才能真正發揮防腐屏障的作用。
改革要不變形不走樣
宏福苑火劫所帶來的教訓極其深刻，政府之改革決心毋庸置疑。從成立聯合特遣隊到推動體制與法制重組，各項新措施已相繼亮相。現在人們關心的，是改革能否一以貫之，各項措施能夠不變形、不走樣。市民要求與期望的，正是不打折扣地執行各項新政策，對業界的整治行動絕不能鬆勁。
行業的整頓絕非一朝一夕之功，而是一場關乎政府治理能力與公信力的持久戰。法律條文的修訂若停留在紙面上，監管部門若流於形式化履職，黑幕與貪腐便會捲土重來。惟有持之以恆地保持高壓執法，深化內部行政文化改革，貫徹問責精神，方能肅清業界積累多年的沉垢，重建市民對公共安全與工程質量的信心。
