社论:血泪教训永不忘 房屋改革不容变形走样
发布时间:07:00 2026-11-09 HKT
宏福苑一场惨烈的火劫,曝露了香港建造业与楼宇维修市场长期隐藏的黑暗角落,更给整个社会带来了沉重而深刻的代价。香港建造业近年丑闻不断,无论是工程质量差劣与文件造假,还是大厦维修「围标」与黑社会操控,类似黑幕显然都是触目惊心的。这不仅关乎公共资源的浪费,更直接威胁到市民的生命财产安全。毋庸讳言,业界内确有许多机关算尽、谋财害命的害群之马,若不以铁腕手段加以整治,市民难言安居乐业。
体制内部沉疴已久
宏福苑火灾独立委员会调查报告公布后,改革已在进行了,政府正多管齐下打破困局。除了局长下台、一批公务员受查,乃至修订《竞争条例》和《建筑物条例》之外,还有一些初见成效的执法行动。例如针对楼宇维修工程长期存在的「围标」恶习,新近成立的联合特遣队初试啼声,打掉了一个团伙,而新设的赏金制度在未来相信也可鼓励举报,令更多隐蔽的「围标」活动无所遁形。这些举措显示出当局试图从源头打击违法行为、拔除业界毒瘤的姿态,也让市民看到了破局的曙光。
然而,对整个行业的改革,涤瑕荡秽,毕竟任重道远。大火所曝露的,不仅是外部的违规违法,更有体制内部积弊已久的沉疴——部门之间沟通不足、权责不清。如何改革呢?政府的方案是成立「公营房屋楼宇管制组」,取代被调查报告点名批评的房屋局独立审查组(ICU)。有了新部门,也许会有一番新气象,但当市民知悉管制组的职员是ICU原班人马过渡后,心里难免有疑虑,是否只是「换汤不换药」,体制内的旧思维与惰性却没有根除?改革的真谛,从来不在于更换名称,只有工作文化和思维上有所革新,今后不再发生卸责、各自为政之类的问题,才有意义。这一点市民对政府有期待,必以金睛火眼密切监察,确保新部门真正展现出新气象与新作为。
除了公营房屋管制的重组,针对大厦维修市场的乱象,即将运作的「楼宇维修支援及服务局」亦备受关注。该局亮点甚多,包括代办招聘和指派验楼顾问,助业主检验楼宇和订立维修范围,理论上可限制不法之徒「钻空子」,减轻小业主因缺乏专业知识而任人宰割的困境。但有一点是必须警惕的,即楼宇维修市场牵涉巨利,总有害群之马跃跃欲试。防范利益输送与漏洞,不能仅凭理论上的机制设计。针对这一点,联合特遣队自然有必要加强打击力道,维持强大的法律震慑力;另一方面,如何确保验楼顾问的水平,乃至他们将来进入大厦检验时,负责突击巡查的屋宇署会否重犯「通水」的错误,这就必须从加强培训、整顿吏治方面着手。只有同时肃清外部恶势力与内部的行政漏洞,「维修局」才能真正发挥防腐屏障的作用。
改革要不变形不走样
宏福苑火劫所带来的教训极其深刻,政府之改革决心毋庸置疑。从成立联合特遣队到推动体制与法制重组,各项新措施已相继亮相。现在人们关心的,是改革能否一以贯之,各项措施能够不变形、不走样。市民要求与期望的,正是不打折扣地执行各项新政策,对业界的整治行动绝不能松劲。
行业的整顿绝非一朝一夕之功,而是一场关乎政府治理能力与公信力的持久战。法律条文的修订若停留在纸面上,监管部门若流于形式化履职,黑幕与贪腐便会卷土重来。惟有持之以恒地保持高压执法,深化内部行政文化改革,贯彻问责精神,方能肃清业界积累多年的沉垢,重建市民对公共安全与工程质量的信心。

















