少子化浪潮避無可避 整合教學資源有利發展
發佈時間：03:00 2026-03-18 HKT
今個學年適齡學童人數比去年大跌4000人，足證香港少子化危機已到了非常嚴峻的地步。影響所及，今年有破紀錄的15間小學，因收生不及16人「開班線」而遭「派零班」。小學「殺校」危機確實拉響了警報，但從積極的角度看，學校「新陳代謝」屬自然現象，與其傷春悲秋，倒不如順應教育生態迭代更替，做好資源整合，這樣反可促進教育事業的健康長遠發展。
每班人數過少不利同窗互動
近年香港適齡學童減少，原因錯綜複雜。政治因素和疫情當然有影響，但根本原因還是出生率長期低迷，這背後當然是生活和育兒成本太高的老問題，連帶影響了小學的生源。其實，如此情況不是突然發生的，教育局和業界多年前已有預見。
過往多年，教育局推行了不少「軟着陸」措施，其一是調整「開班線」。現時已屆中年的市民，或許仍能憶起小學時期課室擠滿30多人的熱鬧場面，因為當時香港的少子化危機不算尖銳。現時我們的「開班線」已低至16人，坊間有聲音認為，對於那些只差一兩名學生便能「達標」的學校，當局理應「刀下留情」。這種想法看似富有人情味，實際上並不可取——無論將「開班線」定在哪個數字，總會出現「只差一人」的情況，若每次都訴諸酌情，標準將形同虛設。更重要的是，從教育角度出發，每班學生人數過少，課堂分組討論勢必難以開展，學生缺乏與同窗互動的機會，長遠不利於群育和全人發展。
另外，鑑於家長普遍偏好向心儀的名牌小學「叩門」，此舉往往加劇其他學校的收生困難。於是有人提議減少「叩門位」，為有停辦危機的小學提供生存空間。但這個建議將導致學童入讀心儀學校的機會減少，造成另一種不公，實際上並不可取。
眾所周知，公共資源不是無窮無盡的。據《財政預算案》，政府上年度在小學教育共撥款250億元，以26萬名公營和直資學校的小學生計算，政府每年平均資助每名小學生逾9萬元。由於公營學校的資助按班數計算，僅僅收到足夠學生的小一班級，每名學生的單位資助就會明顯飆高，大約升至每年每人27萬元。請問，如此耗費公帑，明智嗎？我們應當精準投放資源，可以發展AI教育、完善教學支援等，總之不應將資源鎖死於收生不足的學校當中。
「保學校」不應凌駕教學質素
嚴格而言，小學被「派零班」，結局不一定是「殺校」。對於質素不俗的學校而言，轉型不失為一條出路，例如可與其他學校合併。教育局昨公布，若學校合併後首3年內，仍不幸首次被「派零班」，也會獲准無條件參加小一派位。此一調整是向合併學校派定心丸，讓學校在新環境下站穩陣腳，集中精力以提升教學質素與整合資源，預留時間給學校重塑形象，也穩定師生和家長的預期。
師生和家長對獲「派零班」的學校有感情連結，可以理解。但誠如教育局局長蔡若蓮所說，「軟着陸的咕𠱸已用完」，在適齡學童結構性下跌的洪流下，「保學校」不應凌駕於教學質素之上。學校難免要經歷新陳代謝的自然規律，若校方無法提供完整的校園生活與群育環境，強行營運只是對學生的另一種不負責。只有整合公營教育的資源，才能保持整體教育體系的活力，提升教學質素，造福學生，助力社會發展。
