少子化浪潮避无可避 整合教学资源有利发展
发布时间:03:00 2026-03-18 HKT
今个学年适龄学童人数比去年大跌4000人,足证香港少子化危机已到了非常严峻的地步。影响所及,今年有破纪录的15间小学,因收生不及16人「开班线」而遭「派零班」。小学「杀校」危机确实拉响了警报,但从积极的角度看,学校「新陈代谢」属自然现象,与其伤春悲秋,倒不如顺应教育生态迭代更替,做好资源整合,这样反可促进教育事业的健康长远发展。
每班人数过少不利同窗互动
近年香港适龄学童减少,原因错综复杂。政治因素和疫情当然有影响,但根本原因还是出生率长期低迷,这背后当然是生活和育儿成本太高的老问题,连带影响了小学的生源。其实,如此情况不是突然发生的,教育局和业界多年前已有预见。
过往多年,教育局推行了不少「软着陆」措施,其一是调整「开班线」。现时已届中年的市民,或许仍能忆起小学时期课室挤满30多人的热闹场面,因为当时香港的少子化危机不算尖锐。现时我们的「开班线」已低至16人,坊间有声音认为,对于那些只差一两名学生便能「达标」的学校,当局理应「刀下留情」。这种想法看似富有人情味,实际上并不可取——无论将「开班线」定在哪个数字,总会出现「只差一人」的情况,若每次都诉诸酌情,标准将形同虚设。更重要的是,从教育角度出发,每班学生人数过少,课堂分组讨论势必难以开展,学生缺乏与同窗互动的机会,长远不利于群育和全人发展。
另外,鉴于家长普遍偏好向心仪的名牌小学「叩门」,此举往往加剧其他学校的收生困难。于是有人提议减少「叩门位」,为有停办危机的小学提供生存空间。但这个建议将导致学童入读心仪学校的机会减少,造成另一种不公,实际上并不可取。
众所周知,公共资源不是无穷无尽的。据《财政预算案》,政府上年度在小学教育共拨款250亿元,以26万名公营和直资学校的小学生计算,政府每年平均资助每名小学生逾9万元。由于公营学校的资助按班数计算,仅仅收到足够学生的小一班级,每名学生的单位资助就会明显飙高,大约升至每年每人27万元。请问,如此耗费公帑,明智吗?我们应当精准投放资源,可以发展AI教育、完善教学支援等,总之不应将资源锁死于收生不足的学校当中。
「保学校」不应凌驾教学质素
严格而言,小学被「派零班」,结局不一定是「杀校」。对于质素不俗的学校而言,转型不失为一条出路,例如可与其他学校合并。教育局昨公布,若学校合并后首3年内,仍不幸首次被「派零班」,也会获准无条件参加小一派位。此一调整是向合并学校派定心丸,让学校在新环境下站稳阵脚,集中精力以提升教学质素与整合资源,预留时间给学校重塑形象,也稳定师生和家长的预期。
师生和家长对获「派零班」的学校有感情连结,可以理解。但诚如教育局局长蔡若莲所说,「软着陆的咕𠱸已用完」,在适龄学童结构性下跌的洪流下,「保学校」不应凌驾于教学质素之上。学校难免要经历新陈代谢的自然规律,若校方无法提供完整的校园生活与群育环境,强行营运只是对学生的另一种不负责。只有整合公营教育的资源,才能保持整体教育体系的活力,提升教学质素,造福学生,助力社会发展。

















