行政立法良性互動 點線面透視治理效能提升
發佈時間：03:00 2025-10-17 HKT
自香港特區完善選舉制度、落實「愛國者治港」原則以來，儘管西方媒體仍持偏見，部分市民對新制亦有疑慮，但客觀審察過去4年的實踐，不難發現行政立法關係已煥然一新：從過去的謾罵對抗，走向良性互動；從惡意「拉布」，邁向高效協作。我們不妨從「點」、「線」、「面」三大角度，回顧這一轉變，以期公眾對新的議會文化有更客觀全面的認識。
所謂「點」，是指每一項高效審議通過的法案與撥款項目，這背後反映了新行政立法關係下前所未見的執行力。第7屆立法會在4年會期內，審議通過約130項法案，較上屆同期增加6成；財委會共批准261個項目，總承擔額達6972億元。更重要的是，多項法案涉及香港與國家的核心利益，例如拖延26年的《基本法》第23條立法終於完成，築牢了國家安全城牆；《區議會（修訂）條例草案》的通過，則完善地區治理架構，提升服務效能，惠及全體市民。在反對派退出議會之前，這些法案幾乎難以推進。
積極處理「老大難」問題
長期以來，許多「老大難」問題拖了香港後腿，本屆立法會卻能積極處理。原有造地程序複雜，那就通過《2022年發展（城市規劃、土地及工程）（雜項修訂）條例草案》，予以簡化，從而加快建設步伐；過往十多年網約車監管不到位，那就通過《2025年道路交通（修訂）（網約車服務）條例草案》，為市民提供安全、合規、多元的出行選擇；劣質「劏房」處處，那就通過《簡樸房條例草案》，引入規管制度，改善基層生活。試想，若議會仍存「拉布」亂象，這些法案還可高效通過嗎？
「線」體現於行政立法工作流程、溝通機制與議事質量的全面提升。有別於以往刻板的「一問一答」，本屆政府創設「前廳交流會」與「行政長官互動交流答問會」，前廳交流會迄今已舉辦20次，並進一步優化為以事務委員會為基礎的分組討論。此舉有助政策在醞釀階段廣納意見，更貼近民意，充分發揮立法會「為民請命」的功能。
行政立法良性互動，亦體現於議員發言多元全面，官員積極聆聽並回應。數據顯示，自2022年以來，政府因應立法會意見提出的修正案超過1800項，較上屆同期倍增，反映政府重視議員的反饋。立法會絕非一些人所蔑稱的「橡皮圖章」，否則，《同性伴侶關係登記條例草案》又怎會遭到否決？現行行政立法關係既有協作，亦有制衡，雙方以共同目標為導向，整體上確實大大提升了特區政府的管治效能。
展現和諧高效新氣象
所謂「面」，是指行政立法關係的根本轉變，助力香港在國家與國際層面實現長遠戰略目標。2023年，行政長官率領包括83位議員及多名司局長在內的代表團訪問大灣區城市，展現行政立法齊心推動香港融入國家發展大局的決心。議員在互動交流中，亦積極從國家整體布局出發，探討香港「發展新質生產力」等議題，主動對接國家發展戰略。此外，面對國際間對香港營商環境的不公質疑，立法會主動發出聯署聲明並組織反駁，共同維護國家主權、安全與發展利益。這在選舉制度完善之前，實難想像。
如今的立法會，早已告別惡意攻擊與政治表演，展現出文明、理性、和諧與高效的新氣象。穩定的政治環境，使香港在複雜的國際形勢中保持繁榮安定，更能聚焦把握國家發展所帶來的歷史機遇。行政立法良性互動，正是香港提升治理效能、邁向長遠發展的關鍵所在，值得大家珍惜。
