第94屆國際刑警組織全體大會專題系列：警務處借調人員篇｜專責協調打擊騙案金融犯罪調查 統籌撰寫成立反詐騙中心操作指引
發佈時間：08:00 2026-11-09 HKT
第94屆國際刑警組織全體大會將於11月30日至12月3日首次在香港舉行。香港警方一直積極派員參與國際刑警組織的工作，以擴闊人員的國際視野，同時進一步提升警隊在該組織內的正面影響力，並積極參與制定打擊跨國犯罪的策略。目前，警隊共有三名人員借調至國際刑警組織，分別駐守法國及新加坡。警司盧宗旺去年9月借調至法國里昂的國際刑警組織秘書處，專責協調打擊詐騙案及金融犯罪的調查工作，為打擊跨境詐騙案提供專業建議，並將香港警隊的反詐經驗輸出國際，「香港警隊累積的前沿經驗，不單有助維護本地治安，更能為各地執法部門提供參考，共同提升打擊罪案的能力。」
記者 麥鍵瀧
警司盧宗旺過去長期從事刑事偵緝工作，累積了豐富的反詐騙及打擊洗黑錢經驗，為他履職國際刑警組織奠下堅實基礎。他現於國際刑警組織的詐騙及支付犯罪組擔任行動統籌主任，回顧過去一年多，他的工作主要涵蓋行動協調、政策推行及人員培訓三大範疇，包括統籌打擊跨國騙案的執法行動、以專家身份就設立反詐騙中心向各成員國提供意見。他亦正積極研究如何提升全球止付系統的效能，並探索公私營合作模式。
盧宗旺曾到訪東南亞及非洲，為當地打擊詐騙園區行動提供支援。他指出，這些詐騙園區的規模遠超預期，充斥著高度組織化的非法活動，更私設地下貨幣交易模式，其猖獗程度令其大為震撼。隨著近年國際執法成效顯現，詐騙集團正逐漸向非洲大陸、太平洋島國及南美洲轉移，經營模式亦漸趨隱蔽及「去中心化」，為執法帶來新挑戰。
他強調，詐騙活動已被定性為全球性威脅。打擊騙案是一場持久戰，各國除了要有決心，更須具備足夠的應對能力。因此，國際刑警組織致力為各成員國提供支援，以提升其警務水平及執法能力，並防止騙徒利用當地的法律漏洞或管治缺口建立新據點，而其中一個方向便是協助各地建立反詐騙中心。
去年，盧宗旺負責統籌撰寫一份成立反詐騙中心操作指引，為有意成立反詐騙中心的成員國提供政策文件、法律框架及人手編制等建議，當中大部分內容借鑒了香港警隊的實戰經驗。據他所述，香港警隊在應對騙案上位於世界前列。當中，9年前成立的反詐騙協調中心(ADCC)更極具前瞻性，為世界各地提供了優秀的參考樣本。
今年3月，相關指引於聯合國毒品和犯罪問題辦公室與國際刑警組織聯合主辦的「全球反欺詐高峰會」上正式發佈。盧宗旺在會上主持專題討論，與各國與會者探討如何建立有效的反詐騙機制。他亦協助安排多國警務人員來港，實地考察反詐騙協調中心(ADCC)的架構及運作模式。目前，已有國家積極參考相關資料，籌備在當地設立反詐騙中心。盧宗旺表示：「香港警隊極力支持國際刑警組織的工作。我在香港警隊的工作背景，加上香港同事全力配合協調，讓我推展工作時事半功倍，充分體現了『內聯外通』的優勢。」
雖被派駐法國里昂工作，盧宗旺笑言自己有大部分時間身處異地，忙於在各國執行任務及出席會議，頻繁的出差亦令他有更多機會接觸不同國家的警務工作及文化，不但擴闊了視野，更在與來自世界各地同僚的互動中，體驗到跨文化交流的樂趣。每逢公餘時間，盧宗旺總會把握機會體驗法國當地的生活及文化，他指在當地餐廳用餐動輒耗時數小時，為了節省時間兼享受美食，大多選擇在家親自下廚，更特地學習紅酒燴雞、勃艮第燉牛肉等傳統法式菜，因而磨練出一手好廚藝，成為了工作以外的收穫。
第94屆國際刑警組織全體大會將於11月30日至12月3日在港舉行，期間預料將推出針對反詐騙及反洗黑錢的新措施。盧宗旺屆時將擔任香港警隊與國際刑警組織之間的聯絡官，「透過我的工作，協助提升香港及香港警隊的國際形象，讓各國同事深入認識香港警隊這一支優秀團隊，今次大會落戶香港，充分反映我們的國際地位，亦是一次寶貴的機會，向全球及各成員國展示香港警隊的專業。」
國際刑警組織是當今全球規模最大、成員國最多的國際警務合作組織，現時共有196個成員國。其總部設於法國里昂，負責統籌各地合作行動並支援成員國日常警務聯繫。國際刑警組織屬高度專業的協調與情報交換平台，並不取代各成員國之司法或執法權限，而是透過既定渠道促進跨境通報與合作。
各成員國均設立「國家中心局」，作為該國執法機關與國際刑警組織及其他成員國之間的聯絡點，負責處理訊息傳遞及協作請求等工作。香港特區以國際刑警中國國家中心局香港支局身分參與國際刑警的工作，香港警務處聯絡事務科負責相關工作，統籌對外聯絡與協作安排，確保準確傳遞資訊及順暢銜接行動。透過上述制度，各地執法機關得以在尊重各司法管轄區的法律制度的基礎上，建立穩定而可信的國際合作渠道，共同應對日益複雜的跨國犯罪威脅。
