學生宿舍渴市酒店商廈改裝鬆綁
發佈時間：03:00 2025-06-21 HKT
去年《施政報告》提出，要將香港打造成留學品牌，惟本港學生宿舍數量有限。政府計劃從規劃及建築物制度上拆牆鬆綁，包括擴闊分區計劃大綱圖採用的「酒店」用途定義，令大多數酒店或商廈在毋須經過任何規劃程序下，便可直接改裝成學生宿舍，增加宿位供應。發展局發言人表示，新計劃下，酒店改裝成學生宿舍時，毋須再經過城規會，可節省6至9個月更改分區計劃大綱圖的時間。立法會發展事務委員會下周二會進行討論，下周五尋求通過城規會，教育局下月正式接受申請，目標令新宿位可趕及在2026/27學年投入使用。
教育局發言人表示，全港專上學生宿舍單位總數，在本學年只有約4.4萬個，未來數年增至約5萬多個，但同一學年全日制本地及非本地本科生和研究生卻多達19.2萬名，其中留學生人數更高達7.9萬名，並且留學生人數目前只佔學額23%，與上限40%仍有距離，即留學生數目仍有很大上升空間，宿位明顯短缺。
新宿位目標下學年投入使用
目前，學生宿舍的用地用途被歸類為「住宿機構」，與酒店和商廈所身處地帶的用途有別，如要將酒店等改裝成為學生宿舍，需向城規會提出規劃申請，甚至改劃土地用途。新計劃擴闊「酒店」用途定義，由目前僅涵蓋持牌酒店和賓館等，擴大至計劃下合資格的自資私營學生宿舍。如此一來，毋須進行任何規劃程序，已可在絕大多數「商業」地帶用地上，把酒店或商廈改裝成學生宿舍；就「商貿」地帶用地而言，亦只需提出簡單的規劃申請。
擴闊定義後，合資格的自資私營學生宿舍在土地規劃制度下享有「雙重身份」，市場可以按用地所屬用途，選擇以「酒店」或「住宿機構」用途改裝學生宿舍。發展局又提出，在計算地積比率和上蓋面積時，將學生宿舍視為「非住用建築物」，令酒店不用拆除「過餘樓面面積」，並建議屋宇署容許市場靈活改裝，例如將停車場或酒店的員工飯堂改裝為健身室、自修室、洗衣房等。
申請毋須以院校為單位，即申請可由專上院校、私人營辦商等獨自提出或共同提出。申請人須向教育局提交擬議學生宿舍的基本資料，教育局預計將於大約兩至四星期內通知是否合資格。申請獲批後，要在18個月內完成改裝，之後每年須向教育局提交審核報告，提供入住統計數字。
可由私人營辦商等提出申請
發展局發言人表示，計劃將在全港推行，容許酒店及商廈整幢或部分改裝成學生宿舍，但所在建築物不能有過多不同用途，不容許半層改裝；又提到並非所有商廈都適合改建，樓層平面呈四方形就難以利用中間空間，反而呈長窄形的商廈更適合改建成學生宿舍。發言人又表示，沒有為新增宿位設立目標，只謂「越多越好」，而改裝工程一般需時一年，希望新計劃下月上馬後，學生宿舍馬上能在下學年投入使用。
