日本擴充財源 研取消外國旅客購物免稅

星島日報-國際
更新時間:03:00 2025-06-10 HKT
發佈時間:03:00 2025-06-10 HKT

  日本經濟新聞昨日報道,自民黨政府正考慮讓外國訪客承擔更多稅收的方案,可能包括廢除外國人在日本購物的免消費稅優惠。雖然這是為了確保財源,但可能會對外國旅客的消費意願潑冷水。
  日本朝野正在積極為即將到來的參議院選舉備戰,爭相提出減輕日本家庭負擔的政策。為了增加財源而提出會增加選民負擔的加稅方案,恐不利於選情,作為替代方案,向外國人加稅的構想因此浮現,可能會被加入年底前的稅制改革討論議程。其中,最可能被檢討的就是對於居住在外國人士,在日本國內購買商品可以享有的消費稅免稅制度,這也被視為日本對抗「觀光公害」(過度旅遊)問題的因應對策之一。
  自民黨最高顧問麻生太郎5月下旬舉行政策研討會,提出一份政策提案,主張原則上廢除消費稅免稅制度。提案指出,訪日外國人來到日本大量購買家電與藥品的現象,表示「這不是我們所追求的觀光立國形象」,這類消費「很難說可以強化地方經濟活力,或是對增加就業有所貢獻」。
  在日本國內也發生不少轉售免稅品的不正當行為,而且集中在大都市圈。為了防範這類轉售行為,日本原本計劃從2026年11月開始,改採「出境時退稅」制度。但麻生太郎的提案認為,「這只會讓不正當行為變得更加巧妙,沒辦法真正解決問題」。
另方案提高離境稅稅額
  除了廢除免消費稅的方案外,另一項方案是提高國際觀光旅客稅(稱出國稅或離境稅)的稅額。自民黨參議員吉川有美上個月指出,日本的稅額與有類似制度的國家相比偏低。她在參議院預算委員會向首相石破茂提議「提高稅額」,石破茂則表示「有義務為納稅人爭取權益」,將進行檢討。目前國際觀光旅客稅的稅額是每人1000日圓(約54港元)。這項稅制於2019年設立,會被直接加在出境的船票或機票價格中,作為日本擴充與強化觀光基礎建設的長期財源。不過,有人擔心,日本廢除免消費稅制度恐會打擊零售業。日本政府目前的目標是在2030年,讓訪日外國遊客人數增至6000萬人。如果外國遊客認為到日本消費變貴,可能削弱選擇到日本旅遊的意願。