籃球博彩提速上馬 善用收入增社會效益
發佈時間:03:00 2025-04-05 HKT

籃球博彩規範化最近展開為期一個月的公眾諮詢,由於我們已有足球博彩的經驗可供借鏡,估計這次修例可以提速提效,說不定今年內即可完成,順利的話明年就可正式實施。到了現在這個階段,假如社會還在糾纏「應否」修例的問題,意義不大,倒不如關注修例之後的事,聚焦討論怎樣在籃球博彩正式落實後,將其社會效益發揮至最大,將風險降至最小。
規範化助切斷外圍資金鏈
在香港,籃球的普及度不亞於足球。儘管不是所有籃球愛好者都是賭徒,但一個估算規模介乎700億至900億元的非法市場,確實是存在的。尤其是近年非法外圍博彩活動有網絡化和年輕化趨勢,情況更令人擔心。政府盡快完成諮詢、早日完成修例,肯定有助將一大部分投注者由非法市場帶到合法市場,這既有助切斷外圍賭博集團資金鏈,保障投注者權益,亦有助為庫房每年帶來約15億元的博彩收益。故此,將籃球博彩規範化實為一高明的舉動。
反對籃球博彩合法化的市民,主要擔憂賭風熾熱會腐蝕社會,這種擔憂當然是合理的,亦必須加大回應。現時,馬會每年向2003年成立的戒賭服務機構「平和基金」撥款4500萬元,下年度起將增至5000萬元,資金投入雖有所增加,但據不少社會人士反映,這個基金的影響力和知名度不算太大。對此,政府應該將其「活化」起來,甚至可考慮將15億博彩收益的一部分,注入基金,積極緩減與賭博相關的問題,這樣做看似與籃球博彩合法化有矛盾,其實是相得益彰。
那15億元博彩收益,還有許多用途,撥歸庫房幫助減赤是其一,但這樣做未免消極,比較積極的做法,在於為政府推動各項事業創造「彈藥」。參考英國國家彩券(The National Lottery)的經驗,相關博彩收益其實可用來支持社區建設、文物活化、文化藝術,甚至體育發展,包括為2012年倫敦奧運承擔了22億英鎊經費。近年,張家朗、江旻憓等香港運動員在國際級賽事中取得佳績,將來,假如政府願將體育博彩收益適量分配給業界,為運動員提供更多適切資助和培訓,特別是對精英運動員的支持要多一些,這樣對香港長遠體育發展肯定是有利的。
博彩收益可支援盛事經濟
另一方面,體育博彩收益也可以支援政府刺激經濟的議程。本屆政府非常重視盛事經濟,背後自然有着策略性的考慮,目的在於吸引更多人氣和財氣。今年暑假,阿仙奴、利物浦、AC米蘭等歐洲一線球隊便會來港作賽,屆時一定掀起熱潮。假如當局在未來進取一些,積極動用體育博彩收益,以更慷慨的姿態,邀請更多像皇家馬德里、巴塞隆拿、波士頓塞爾特人、金州勇士等具國際知名度的球隊,配合啟德體育園的一流硬件,創造出來的疊加效益實在難以估量,包括酒店、飲食、零售等行業都會受惠,香港大型盛事樞紐地位亦得以鞏固。
無論如何,籃球博彩大抵已成定局,政府下一步必須證明,規範化所帶來的效益遠遠大大於風險。每年進帳的15億元和整體儲備相比雖屬九牛一毛,但仍然是一筆巨款,有「用得其所」的必要。社會各界亦宜出謀獻策,為怎樣用好這筆額外收益提供意見。總之,我們的眼點在於創造最大社會效益。