每日雜誌｜ 體育界爆體罰風波 教練應受規管強制舉報虐兒 總會相繼訂立「保護兒童政策」 為員工提供培訓指引

《強制舉報虐待兒童條例》今年初生效後，公眾對保護兒童意識有所提高。近年體育領域時有發生懷疑體罰或性侵虐兒事件，關注團體促請當局，日後將經常與兒童及青少年接觸的運動教練或相關人員納入規管範圍；多個體育總會已相繼訂立「保護兒童政策」，為員工提供培訓及釐定指引，冀未來更多體育總會及團體加入，雙管齊下守護兒童。法律界人士則指孩子是未來棟樑，守護刻不容緩，促盡快立法制訂「守護兒童政策」。 

今年1月20日起，《強制舉報虐待兒童條例》(《條例》)正式實施，社會福利、教育及醫療衞生的3個界別的專業人員，若在工作中發現懷疑嚴重虐兒事故，有法定責任作出舉報。今年上半年，政府接獲176宗舉報中涉及188名兒童，4大類個案中「性侵犯」涉及83名兒童、俗稱體罰的「身體傷害／虐待」涉及64名兒童、「疏忽照顧」涉及32名兒童、「心理傷害／虐待」則涉7名兒童，另有2名兒童牽涉多於一個類別個案。

避不必要身體接觸免捲性侵爭議

早前發生的女童拿啤酒事件及籃球名宿體罰風波引起公眾關注，香港兒童權利委員會執行幹事黃惠玉估計跟《條例》生效後，社會意識提高有關。她指出，家長聘請私人運動教練培訓子女極普遍，運動教練有機會留意到學員的情緒、行為或身體變化；若能提升運動教練對虐兒的知識及辨識力，有助擴大保護網，建議未來應納入《條例》的規管範圍。

防止虐待兒童會總幹事婁小君亦指，該會在《條例》生效前曾為多個社福機構及學校，舉辦辨識及處理懷疑虐兒事件工作坊，近月亦為香港羽毛球總會舉辦相關工作坊，喜見有體育團體加強關注，認為未來需要積極推廣。

私人授課的游泳教練Peter稱，現時透過香港游泳總會的「保護兒童政策」條文，認識4種虐兒的定義。他較關注避免捲入性侵犯爭議，故每節課前均向家長及學員交代內容，上課時先親自示範動作，當發現學員要改善動作便用浮板接觸學員手腳作提示。若學員體力不支需要協助，他會以雙手攙扶其腋下提出水面，「全程伸直手指，避免觸碰學員胸口及私處。」

單車教練John除私人教授，亦會到學校授課。他指，大原則是避免不必要身體接觸，課堂前會向學員、家長及教師解說該課內容，讓對方有心理準備。他指當單車失平衡，一般只會扶車架或車把，授課時戴上厚手套，避免出現太明顯的肌膚觸碰感覺。

個別教練仍以為挑釁有助激發鬥志

Peter及John均指，近年社會保護兒童意識提高，傳統「嚴師出高徒」的打罵方法已行不通，教練應以身作則向學員示範沉着應付的心態，惟留意到個別資深教練仍以為挑釁或羞辱有助激發鬥志，卻忽視構成心理傷害的風險，促加強推廣虐兒辨識及預防。

國際培幼會（香港）近年向不同體育總會推廣保護兒童政策，該會總幹事蕭美娟指，保護兒童不能靠個別教練個人判斷，應有具體及明確指引。該會近年為香港體育學院、香港足球總會及香港乒乓總會在內11個體育總會及團體提供培訓，部分總會亦訂立「保護兒童政策」，列明4類虐兒事故定義、處理方法、行為守則及通報機制。

中國香港體育協會暨奧林匹克委員會（港協暨奧委會）亦已訂立「保護兒童政策」，年前公布體育總會《機構管治守則》(《守則》)，涵蓋「董事會管治」、「運動員選拔」及「一般行政事務」等範疇，「守護兒童」納入「一般行政事務」的核心管治能力指標。今年底前各總會需執行《守則》，明年初港協暨奧委會將向達標的總會發出確認證書；未獲確認證書的總會，康文署日後或會扣減其體育資助撥款。

蕭美娟指，過去體育總會推動保護兒童政策上，受制人手不足及教練的高流動性。對當局將履行《守則》與體育資助掛鉤，她認為有助提高體育總會加快落實保護兒童政策的意欲。

黃惠玉認同，各體育總會訂立「保護兒童政策」有助更具體及有效地守護兒童，惟她指不同運動項目出現敏感動作及訓練強度不同，團體應跟總會就不同細節磋商，釐定合適安全網。她指，公眾普遍關注涉及體育訓練的性侵犯及體罰事故，相比下對心理傷害及疏忽照顧的虐兒事故認識不足。

黃續稱，語言暴力不留傷痕，但同樣可能帶來纏繞終生的心理創傷。她認為要加強教育孩童及家長，讓前者養成向家人傾訴求助習慣，後者亦能及早辨識子女的情緒變化並尋求協助。

教育孩童及家長辨識情緒變化

婁小君則關注運動教練要認識及學習布置安全的訓練環境，及早識別風險。她建議為教練訂立清晰的行為守則、安全身體接觸界線、一對一訓練透明度，及跟家長和機構的溝通機制，除保護學童，亦為教練提供安全屏障。

因應運動教練私人授課的普遍性，警方「性罪行定罪紀錄查核機制」已涵蓋全職、兼職及義務運動教練。至於個別教練申領牌照時亦需要出示相關證明，不過Peter及John留意到，不少家長不知悉有權要求查閱相關證明，反映公眾教育推廣仍有待加強。

香港教育大學健康與體育學系高級講師雷雄德建議，各體育總會就轄下會員及教練進行普查，了解其對防止虐待兒童的認知，長遠於教練培訓課程中加入保護兒童內容，提升意識，甚至考慮成立「認可教練名冊」，供家長查閱，找尋合適教練。

本身是執業律師的前立法會議員江玉歡則指，兒童是社會未來棟樑，理應受到適切保護，讓其健康成長。不同團體或體育總會近年訂立保護兒童政策，但她憂慮步伐太慢，呼籲當局盡快立法制訂「守護兒童政策」，加強保護力度。

幼兒託管服務增加 團體促培訓前線識別個案

近年政府持續增加幼兒照顧及課後託管服務，以紓緩家庭照顧壓力。團體關注相關服務亦應納入「保護兒童政策」框架，培訓前線人員認識及識別虐兒行為。

機構納入「保護兒童政策」

《施政報告》提到增建3所資助獨立幼兒中心，預計2030年底前額外提供1800個0至3歲兒童日間照顧名額。近年當局推廣「鄰里支援幼兒照顧計劃」及「在校課後託管服務計劃」，後者由2027至2028學年起將轉為恒常化及不設限額，冀減輕在職家長的育兒壓力。

「鄰里支援幼兒照顧計劃」提供家居照顧及中心託管服務，前者由社區保母於居所照顧初生至學前兒童，以及遇突發事故的小學生。「在校課後託管服務計劃」則由非政府機構營運，聘用導師為一般學生及有特殊教育需要（SEN）的學童提供課後留校託管服務。

前年曾發生社區保母疑涉虐待女嬰事件，資深社工Mike指，社區保母屬半義工性質，不乏祖母級銀髮族及新手媽媽參加，而「在校課後託管服務計劃」的導師，亦有退休教師等專業人士及大學生。為挽回公眾信心，他認為應為社區保母及導師提供有關虐兒定義、預防虐兒的培訓，並定期評估兩者表現。

國際培幼會（香港）總幹事蕭美娟亦關注，當局增加托兒及課後託管等支援服務，亦應同步提升服務提供者對參與兒童的保障，建議機構納入「保護兒童政策」及提供相關培訓，如向服務提供者講解虐兒定義，提升識別風險與處理懷疑個案的能力，並建立清晰的投訴及舉報機制，方便兒童、家長及工作人員求助。

記者：關英傑