每日杂志｜ 体育界爆体罚风波 教练应受规管强制举报虐儿 总会相继订立「保护儿童政策」 为员工提供培训指引

《强制举报虐待儿童条例》今年初生效后，公众对保护儿童意识有所提高。近年体育领域时有发生怀疑体罚或性侵虐儿事件，关注团体促请当局，日后将经常与儿童及青少年接触的运动教练或相关人员纳入规管范围；多个体育总会已相继订立「保护儿童政策」，为员工提供培训及厘定指引，冀未来更多体育总会及团体加入，双管齐下守护儿童。法律界人士则指孩子是未来栋梁，守护刻不容缓，促尽快立法制订「守护儿童政策」。 

今年1月20日起，《强制举报虐待儿童条例》(《条例》)正式实施，社会福利、教育及医疗衞生的3个界别的专业人员，若在工作中发现怀疑严重虐儿事故，有法定责任作出举报。今年上半年，政府接获176宗举报中涉及188名儿童，4大类个案中「性侵犯」涉及83名儿童、俗称体罚的「身体伤害／虐待」涉及64名儿童、「疏忽照顾」涉及32名儿童、「心理伤害／虐待」则涉7名儿童，另有2名儿童牵涉多于一个类别个案。

避不必要身体接触免卷性侵争议

早前发生的女童拿啤酒事件及篮球名宿体罚风波引起公众关注，香港儿童权利委员会执行干事黄惠玉估计跟《条例》生效后，社会意识提高有关。她指出，家长聘请私人运动教练培训子女极普遍，运动教练有机会留意到学员的情绪、行为或身体变化；若能提升运动教练对虐儿的知识及辨识力，有助扩大保护网，建议未来应纳入《条例》的规管范围。

防止虐待儿童会总干事娄小君亦指，该会在《条例》生效前曾为多个社福机构及学校，举办辨识及处理怀疑虐儿事件工作坊，近月亦为香港羽毛球总会举办相关工作坊，喜见有体育团体加强关注，认为未来需要积极推广。

私人授课的游泳教练Peter称，现时透过香港游泳总会的「保护儿童政策」条文，认识4种虐儿的定义。他较关注避免卷入性侵犯争议，故每节课前均向家长及学员交代内容，上课时先亲自示范动作，当发现学员要改善动作便用浮板接触学员手脚作提示。若学员体力不支需要协助，他会以双手搀扶其腋下提出水面，「全程伸直手指，避免触碰学员胸口及私处。」

单车教练John除私人教授，亦会到学校授课。他指，大原则是避免不必要身体接触，课堂前会向学员、家长及教师解说该课内容，让对方有心理准备。他指当单车失平衡，一般只会扶车架或车把，授课时戴上厚手套，避免出现太明显的肌肤触碰感觉。

个别教练仍以为挑衅有助激发斗志

Peter及John均指，近年社会保护儿童意识提高，传统「严师出高徒」的打骂方法已行不通，教练应以身作则向学员示范沉着应付的心态，惟留意到个别资深教练仍以为挑衅或羞辱有助激发斗志，却忽视构成心理伤害的风险，促加强推广虐儿辨识及预防。

国际培幼会（香港）近年向不同体育总会推广保护儿童政策，该会总干事萧美娟指，保护儿童不能靠个别教练个人判断，应有具体及明确指引。该会近年为香港体育学院、香港足球总会及香港乒乓总会在内11个体育总会及团体提供培训，部分总会亦订立「保护儿童政策」，列明4类虐儿事故定义、处理方法、行为守则及通报机制。

中国香港体育协会暨奥林匹克委员会（港协暨奥委会）亦已订立「保护儿童政策」，年前公布体育总会《机构管治守则》(《守则》)，涵盖「董事会管治」、「运动员选拔」及「一般行政事务」等范畴，「守护儿童」纳入「一般行政事务」的核心管治能力指标。今年底前各总会需执行《守则》，明年初港协暨奥委会将向达标的总会发出确认证书；未获确认证书的总会，康文署日后或会扣减其体育资助拨款。

萧美娟指，过去体育总会推动保护儿童政策上，受制人手不足及教练的高流动性。对当局将履行《守则》与体育资助挂钩，她认为有助提高体育总会加快落实保护儿童政策的意欲。

黄惠玉认同，各体育总会订立「保护儿童政策」有助更具体及有效地守护儿童，惟她指不同运动项目出现敏感动作及训练强度不同，团体应跟总会就不同细节磋商，厘定合适安全网。她指，公众普遍关注涉及体育训练的性侵犯及体罚事故，相比下对心理伤害及疏忽照顾的虐儿事故认识不足。

黄续称，语言暴力不留伤痕，但同样可能带来缠绕终生的心理创伤。她认为要加强教育孩童及家长，让前者养成向家人倾诉求助习惯，后者亦能及早辨识子女的情绪变化并寻求协助。

教育孩童及家长辨识情绪变化

娄小君则关注运动教练要认识及学习布置安全的训练环境，及早识别风险。她建议为教练订立清晰的行为守则、安全身体接触界线、一对一训练透明度，及跟家长和机构的沟通机制，除保护学童，亦为教练提供安全屏障。

因应运动教练私人授课的普遍性，警方「性罪行定罪纪录查核机制」已涵盖全职、兼职及义务运动教练。至于个别教练申领牌照时亦需要出示相关证明，不过Peter及John留意到，不少家长不知悉有权要求查阅相关证明，反映公众教育推广仍有待加强。

香港教育大学健康与体育学系高级讲师雷雄德建议，各体育总会就辖下会员及教练进行普查，了解其对防止虐待儿童的认知，长远于教练培训课程中加入保护儿童内容，提升意识，甚至考虑成立「认可教练名册」，供家长查阅，找寻合适教练。

本身是执业律师的前立法会议员江玉欢则指，儿童是社会未来栋梁，理应受到适切保护，让其健康成长。不同团体或体育总会近年订立保护儿童政策，但她忧虑步伐太慢，呼吁当局尽快立法制订「守护儿童政策」，加强保护力度。

幼儿托管服务增加 团体促培训前线识别个案

近年政府持续增加幼儿照顾及课后托管服务，以纾缓家庭照顾压力。团体关注相关服务亦应纳入「保护儿童政策」框架，培训前线人员认识及识别虐儿行为。

机构纳入「保护儿童政策」

《施政报告》提到增建3所资助独立幼儿中心，预计2030年底前额外提供1800个0至3岁儿童日间照顾名额。近年当局推广「邻里支援幼儿照顾计划」及「在校课后托管服务计划」，后者由2027至2028学年起将转为恒常化及不设限额，冀减轻在职家长的育儿压力。

「邻里支援幼儿照顾计划」提供家居照顾及中心托管服务，前者由社区保母于居所照顾初生至学前儿童，以及遇突发事故的小学生。「在校课后托管服务计划」则由非政府机构营运，聘用导师为一般学生及有特殊教育需要（SEN）的学童提供课后留校托管服务。

前年曾发生社区保母疑涉虐待女婴事件，资深社工Mike指，社区保母属半义工性质，不乏祖母级银发族及新手妈妈参加，而「在校课后托管服务计划」的导师，亦有退休教师等专业人士及大学生。为挽回公众信心，他认为应为社区保母及导师提供有关虐儿定义、预防虐儿的培训，并定期评估两者表现。

国际培幼会（香港）总干事萧美娟亦关注，当局增加托儿及课后托管等支援服务，亦应同步提升服务提供者对参与儿童的保障，建议机构纳入「保护儿童政策」及提供相关培训，如向服务提供者讲解虐儿定义，提升识别风险与处理怀疑个案的能力，并建立清晰的投诉及举报机制，方便儿童、家长及工作人员求助。

记者：关英杰