宏福苑聽證會︱進入結案陳詞 法團批工程監管制度失效、部門互相推搪 消防承辦商重申無違規
發佈時間：11:09 2026-07-15 HKT
大埔宏福苑火災獨立委員會，今日（15日）起一連三日舉行第五輪、亦是最後一輪聽證會，將聽取各個涉事方的總結陳詞。宏福苑業主立案法團第十二屆管理委員會（下稱法團）與宏泰消防工程有限公司代表大律師分別發表結案陳詞。法團指出現行大廈維修及物管監管制度的缺陷，令義務小業主無力把關；宏泰消防承辦商則於陳詞中釐清角色，強調公司僅負責年度檢查，已盡通知物管的義務，並無法定責任向消防處申報警報系統被關閉。
法團：義務委員難阻承建商迴避責任
宏福苑法團在陳詞中，道出小業主在監管大型維修工程時面對的無奈與制度局限。法團指，管委會委員多以義務性質參與，缺乏專業的工程、消防及法律知識，往往只能依賴工程顧問把關。然而，顧問公司未能發揮獨立監察作用，反而配合承建商迴避安全責任。法團指，即使發現問題亦難以強制承建商作出重大更改。
法團亦指出現有制度存在多項漏洞，包括大型維修工程的「資金運用透明度不足」，表示市建局「招標妥」等機制未能有效核實資料及稽查關連人士，無法完全保障招標過程的公正性。由於承建商的帳目及報價不夠清晰，令作為出資方的業主難以全面監察巨額資金的去向。
批授權票制度易遭濫用、政府部門互相推搪
此外，管委會亦批評授權票制度容易遭濫用，指授權票的數量往往遠超實際出席人數，其來源及簽署的真偽難以核實。業主大會出席率低，高度依賴授權票，因此缺乏獨立核實機制的空白授權票常被有心人士用作「拉票」，左右重大議決，令決策代表性存疑。
最後，管委會指出「政府介入的時機偏後」，表示法團曾多次透過「1823」等途徑投訴工程問題，但政府部門往往以「巡查未見問題」作結或互相推搪，直至悲劇發生後才考慮介入。
為防悲劇重演，管委會提出4項初步建議，包括：
一）引入專業支援：在涉及重大安全或金額超過特定門檻的大型工程中，引入獨立專業人員協助或接管部分管理工作。
二）設立物料清單：由政府制定並定期更新的建築物料清單，列明禁用或限制使用的物料及其合規標準，以減少工程爭議。
三）釐清顧問及承建商責任：建立階梯式懲罰機制，追究失職顧問及承建商的法律責任。
四）改革授權票制度：設立更獨立的核實機制，並探討就重大議題設立「專項授權」，避免一次性、概括性的授權被濫用。
宏泰消防承辦商：僅負責年檢 無責任向消防處通報停系統
另一方面，宏泰消防代表大律師的陳詞中強調公司僅負責宏福苑的消防年檢，而非負責該屋苑大維修工程的消防承辦商。宏泰指已完全遵守既定法規，並無導致火警發生；又指根據當時的消防處指引，宏泰作為年檢承辦商，並無責任就發現消防警報系統（FAS）被關閉一事向消防處作出通報。
針對消防處在聽證會上質疑宏泰為何不遞交《消防裝置關閉通知書》（SDN），宏泰代表大律師反駁指，根據消防處2021年第1號通函，只有負責關閉系統以進行維修的承辦商才需要提交SDN。宏泰強調，其員工僅是在2025年11月19日（即火警前數天）「發現」系統被關閉，而非「執行關閉」的一方。
羅列WhatsApp紀錄 證已盡責通知管理處
雖然自認為無責任向消防處通報，但宏泰強調其員工在發現警報系統被關閉後，已即時向宏福苑的物業管理公司ISS通報。陳詞中羅列多項口供及WhatsApp通訊紀錄，指出宏泰員工李先生及黃先生於11月19日已明確向ISS的負責人鄭小姐查詢並告知系統暫停一事。
陳詞直指管理處鄭小姐的記憶「不可靠」且「模糊」，並引述聽證會上的證供指，鄭小姐承認曾與宏泰員工通話，但對具體日期及內容表示「唔記得」。宏泰認為，委員會應接納宏泰員工的證供，確認宏泰已採取了適當的行動通知管理處。
針對現行制度的漏洞，宏泰表示歡迎消防處未來推行的中長期措施及修例建議，包括將重大消防裝置關閉由「事後通知」升級為「事前審批」的法定要求，並引入法定通報時限及「消防裝置負責人」制度。
此外，宏泰亦贊同專家建議，期望在未來的大型維修工程期間能提供額外的消防保護，例如引入基於電腦視覺的自動監控系統及個人化警報器等臨時措施，並呼籲當局為業界提供更清晰的指引與培訓。
