英國首相|上任首日大換閣 賀理安爆冷任財相 一文掌握貝安德施政思路
發佈時間:06:44 2026-07-21 HKT
有「北方王」(King of the North)之稱的貝安德(Andy Burnham)周一(20日)正式接替施紀賢(Keir Starmer)出任英國首相,成為英國自2016年脫歐公投以來第7位首相。他上任首日隨即大幅改組內閣,撤換多名施紀賢親信,並以「重新校正英國」(rewire Britain)為施政主軸,承諾改善生活成本危機、推動地方分權、重建公共服務,以及結束英國多年來政治動盪。
賀理安爆冷任財相 文立彬掌外交
在唐寧街10號首相府發表就職演說時,貝安德坦言,自己是過去10年間第7位首相,英國人民早已厭倦政局更迭。他表示:「我們要讓政治重新運作,而且運作得更好。」他啟動所謂的施政「熔斷機制」,全面革新舊政,將制定未來10年發展藍圖,讓國民重新看見希望,並將首先推出紓緩生活成本措施,以及投入3.4億英鎊解決露宿者問題,部分用作修建1200個住宅單位,並援助3000名弱勢人士。
貝安德上任後旋即公布新內閣名單,其中最令人意外的是由前國防大臣賀理安(John Healey)接替李韻晴(Rachel Reeves)出任財政大臣。
賀理安上月因不滿施紀賢拒絕承諾2035年前將國防開支提升至本地生產總值(GDP)3%,憤而辭去國防大臣職務,如今獲貝安德委以掌管財政重任,被視為新政府向市場釋出穩定訊號。
外界原先普遍預料內政大臣馬曼婷(Shabana Mahmood)或能源安全大臣文立彬(Ed Miliband)有望出任財相,但最終兩人分別留任內政大臣及轉任外相。
兩名曾捲醜聞前官員 獲邀重返內閣
此外,前衛生大臣施卓添(Wes Streeting)轉任國防大臣,曾捲買樓避稅醜聞的韋雅蘭重返前職任房屋大臣。而前年因虛報遺失公務手機,被法院判斯詐罪成而辭任運輸大臣的賀樂怡(Louise Haigh),亦重返內閣,出任「第一大臣、蘭開斯特公爵領地事務大臣兼內閣辦公室大臣」。
卸任財相的李韻晴在社交平台表示,衷心祝願貝安德及其團隊施政順利,並承諾會繼續支持工黨政府推動改革。
其他已確認不再留任的施紀賢舊部,還包括原副首相兼外相林德偉(David Lammy)等人。
貝安德新內閣主要成員名單:
| 職位 | 人選 |
|---|---|
| 首相 | 貝安德(Andy Burnham) |
| 財政大臣 | 賀理安(John Healey) |
| 外交大臣 | 文立彬(Ed Miliband) |
| 內政大臣 | 馬曼婷(Shabana Mahmood) |
| 國防大臣 | 施卓添(Wes Streeting) |
| 房屋大臣 | 韋雅蘭(Angela Rayner) |
| 第一國務大臣兼內閣辦公室大臣 | 賀樂怡(Louise Haigh) |
| 衞生大臣 | 顧綺雯(Yvette Cooper) |
| 教育大臣 | 布樂詩(Lucy Powell) |
| 商業及貿易大臣 | 韋諾韜(Jonathan Reynolds) |
| 就業及工作保障大臣 | 麥法德(Pat McFadden) |
| 文化、媒體及體育大臣 | 藍蓮詩(Lisa Nandy) |
工人階級出身 從市長走進唐寧街
1970年出生的貝安德,在英格蘭西北部柴郡長大,父親是英國電信工程師,母親是診所接待員,均為工黨支持者。
14歲時,他受描寫利物浦失業工人的BBC劇集《Boys from the Blackstuff》啟發加入工黨,自此立志從政。
他在劍橋大學修讀英語,畢業後曾任記者。20歲出頭時,他首次踏入政壇,擔任時任達利奇與西諾伍德選區(Dulwich and West Norwood)國會議員蔣黛思(Tessa Jowell)的研究員——蔣黛思其後在貝理雅(Tony Blair)及白高敦(Gordon Brown)政府中出任內閣大臣。
靠著這份背景,貝安德其後擔任文化大臣冼敏治(Chris Smith)特別顧問,2001年當選國會議員,再其後歷任財政部首席秘書、文化大臣及衞生大臣,在貝理雅及白高敦兩屆政府累積豐富從政經驗。
貝安德用了20年時間在倫敦逐步爬上工黨黨內的階梯,他曾兩度競逐工黨黨魁,先後敗給文立彬及郝爾彬(Jeremy Corbyn),直至2017年轉戰地方政治,當選首任大曼徹斯特市長,並兩度成功連任。
疫情期間一戰成名 獲封「北方之王」
真正令貝安德全國知名,是新冠疫情期間與保守黨政府的公開對抗。
2020年,約翰遜政府要求大曼徹斯特進一步封城,但拒絕提供足夠財政援助。貝安德公開批評中央政府「輕視英格蘭北部」,堅持為居民爭取補助,最終令他人氣急升,更獲傳媒冠以「北方之王」稱號。
在市長任內,他亦推動「蜜蜂網絡」(Bee Network),將巴士重新收歸公營,整合巴士、電車及單車系統,令大曼徹斯特成為倫敦以外首個重新公營巴士服務的地區。
此外,他又在曼徹斯特大興土木,於廢棄的工業用地上興建高樓,為這個昔日工業革命發源地、英國製造業重鎮帶來新氣象。正正因為他改革曼徹斯特的成功口碑,令外界對他寄予厚望。
施政理念中間偏左 主張政府重新發揮角色
施政理念方面,貝安德一直強調自己反對1980年代戴卓爾夫人(Margaret Thatcher)推動的新自由主義政策,認為私有化及去工業化令英格蘭北部元氣大傷。
他主張政府重新介入公共服務,支持供水及能源公司由政府加強控制,並推動地方分權,把更多權力及財政資源由倫敦下放地方政府。
他亦承諾增加公共房屋供應、改善醫療及交通服務、改革教育體制助更多年輕人就業,以及終結露宿者問題,希望建立一個「人人都有機會向上流動」的英國。
貝安德早前當選工黨黨魁,鐵定接任首相時,曾公開表示會將「曼徹斯特模式」複製至全國範圍,利用公共和私人投資刺激經濟增長。
面對財赤與改革黨雙重壓力
不過,貝安德甫上任即面臨巨大挑戰。
英國目前經濟增長疲弱、公共財政緊絀,工黨又承諾不會大幅加稅或增加借貸,令新政府施政空間受到限制。同時,右翼改革黨(Reform UK)黨魁法拉奇(Nigel Farage)民望持續上升,對工黨構成壓力。
外交方面,由於他過往談論甚少,故目前外界仍在觀察之中。不過分析普遍認為,貝安德將大致延續施紀賢政府路線,包括維持對烏克蘭的支持、尋求改善英歐關係,同時繼續維持英美特殊關係,但在內政上則會更積極推動地方分權、公共投資及社會福利改革。

















