特朗普政府宣布不續簽《美墨加協定》 10年終止倒數 北美供應鏈添變數

更新時間:09:12 2026-07-02 HKT
發佈時間:09:12 2026-07-02 HKT

美國總統特朗普政府正式拒絕按原定機制續簽《美國-墨西哥-加拿大協定》(USMCA),意味這項北美自由貿易協定將進入為期10年的重新談判期,甚至不排除改以雙邊協議取代三邊機制,為北美供應鏈及全球市場增添不確定性。這項決定亦與特朗普第一個任期親自推動並形容為「美國史上最佳貿易協議」的立場形成鮮明對比。

《美墨加協定》於2020年7月1日正式生效,取代實施逾20年的《北美自由貿易協定》(NAFTA),按協議規定,三國須於生效6周年(即今年)共同檢討,並決定是否延長協議16年。若未能達成共識,協議仍會維持有效至2036年,但其後須每年進行一次檢討,直至三方達成新共識或協議屆滿。

特朗普曾形容《美墨加協定》是美國有史以來最公平的貿易協議。美聯社
特朗普曾形容《美墨加協定》是美國有史以來最公平的貿易協議。美聯社
美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)發表聲明表示,美國不同意按現有形式續簽《美墨加協定》,因此協議不會獲得續期。路透社
美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)發表聲明表示,美國不同意按現有形式續簽《美墨加協定》,因此協議不會獲得續期。路透社
美國總統特朗普政府正式拒絕按原定機制續簽《美國-墨西哥-加拿大協定》。路透社
美國總統特朗普政府正式拒絕按原定機制續簽《美國-墨西哥-加拿大協定》。路透社

美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)發表聲明表示,美國不同意按現有形式續簽《美墨加協定》,因此協議不會獲得續期。

他指,美方將繼續與加拿大及墨西哥合作,處理協議存在的缺失,以及美國與兩國持續擴大的貿易逆差問題。他透露,美國將按計劃於7月20日當周與墨西哥展開新一輪雙邊談判。

白宮高級官員表示,特朗普最關注的是美國對墨西哥及加拿大的貨物貿易逆差持續擴大,認為《美墨加協定》未能達到重新平衡北美貿易、帶動製造業回流美國的目標,因此希望透過「聯合檢討」(Joint Review)機制重新修訂協議內容,確保新協議符合「美國優先」政策。

消息指出,美方正研究提高汽車原產地規則,要求在北美生產的汽車增加美國零部件比例,同時堵塞中國企業利用北美供應鏈享受協定優惠待遇的漏洞。

特朗普於第一個總統任期內退出《北美自由貿易協定》,並主導談判《美墨加協定》,更曾形容新協議是「美國有史以來最公平、最平衡、最有利的貿易協議」。然而近年他多次批評協議未能改善美國貿易逆差,並表明傾向以關稅作為保護本土產業的主要工具。

報道指,加拿大及墨西哥則傾向維持三邊自由貿易框架。

加拿大負責美加貿易事務部長勒布朗(Dominic LeBlanc)表示,加方將致力維護並完善這項全球最成功的自由貿易關係之一,希望協議最終能延長16年。加拿大總理卡尼(Mark Carney)則表示,加拿大的首要目標是與美國及墨西哥達成一份「新的、更完善的協議」,並願意繼續磋商。

墨西哥經濟部長埃布拉德(Marcelo Ebrard)則表示,墨西哥相信三國之間不存在無法解決的重大分歧,將在維護本國汽車產業利益的前提下,回應美方關切,推動談判取得進展。

根據布魯金斯學會(Brookings Institution)統計,自《美墨加協定》2020年生效以來,北美三國商品貿易總額已由約1.07萬億美元增至2024年逾1.63萬億美元。