特朗普陰影籠罩 傳北約擬取消年會慣例

更新時間:09:22 2026-04-28 HKT
發佈時間:09:22 2026-04-28 HKT

路透社引述多名消息人士指,北約內部正商討終止近年「每年一會」的慣例,考慮將高峰會改為每兩年舉行一次。此舉被外界解讀為除了緩解長期規劃壓力外,更具備政治考量,旨在避免與美國總統特朗普在任內最後一年產生更多緊張互動與「戲劇性場面」。

2028年大選年或停開峰會 呂特握最終決定權

據報,北約目前共有32個會員國,自2021年起維持每年夏季會晤。然而,一名歐洲資深官員及五名外交官透露,部分會員國正推動放慢節奏。據悉,2027年於阿爾巴尼亞舉行的峰會或延至秋季,而2028年——即美國大選年及特朗普任內最後一個完整年度,北約正考慮完全不召開峰會。

特朗普此前不僅公開質疑美國是否應遵守北約的共同防禦條款,甚至曾放言考慮退出北約。路透社
特朗普此前不僅公開質疑美國是否應遵守北約的共同防禦條款,甚至曾放言考慮退出北約。路透社
北約發言人回應指,盟國將持續舉行定期會議,而秘書長呂特(左)對此改革將擁有最終決定權。路透社
北約發言人回應指,盟國將持續舉行定期會議,而秘書長呂特(左)對此改革將擁有最終決定權。路透社

一名外交官直言:「與其舉行糟糕的峰會,不如減少次數。我們本來就工作繁重,清楚自己的任務。」北約發言人回應指,盟國將持續舉行定期會議,而秘書長呂特(Mark Rutte)對此改革將擁有最終決定權。

特朗普陰影籠罩 盟友關係現裂痕

報道指,雖然多名消息人士稱放寬會議頻率有助於專注長期規劃,而非盲目追求吸睛成果,但特朗普的因素顯然無法忽視。自特朗普政府上任以來,多次嚴厲批評盟國軍費開支不足,近期更因盟友拒絕協助美軍對伊朗的軍事行動而大發雷霆。

特朗普此前不僅公開質疑美國是否應遵守北約的共同防禦條款,甚至曾放言考慮退出北約。此外,他數月前表達有意接管丹麥自治領地格陵蘭(Greenland)的言論,亦令盟友關係陷入尷尬。

回歸冷戰模式?專家:減少戲劇性互動

華府智庫大西洋理事會(Atlantic Council)資深研究員柏利(Phyllis Berry)指出,北約在冷戰長達數十年的歲月中僅舉行過8次峰會。她認為,減少高調峰會有助於北約回歸專業事務,避免近年跨大西洋互動中頻繁出現的火藥味與爭議。

今年的峰會預定於7月7日在土耳其安卡拉舉行,由於美軍對伊開戰前未徵詢盟友,加上特朗普近期的激進表態,外界預料是次會晤將充滿緊張氣氛。