精準投資優勢產業加快北都發展｜葉文祺

更新時間：06:00 2025-09-05 HKT
發佈時間：06:00 2025-09-05 HKT

北部都會區作為政府未來重點發展區域，預計加速北都發展會是2025年施政報告的重點，特首多次強調對北都發展的迫切期望，而新一屆政府上任亦加快落實「基建先行」，與港鐵簽署北環線項目協議，目標於2034年前實現主線及支線同步通車，貫通河套區、新田科技城及牛潭尾大學城三大核心項目，為創科園奠定堅實的硬件基礎。未來十年，政府應如何進一步部署，加快北都發展？

善用香港集資優勢吸引創科企業落戶

在複雜多變的地緣政治環境下，政府與投資者需謹慎規劃以確保最大回報。社會有意見建議政府加快招商引資，通過批地及稅務優惠吸引創科企業進駐。政府應首先制定清晰的產業發展策略，鎖定能帶動產業鏈的內地或海外創科獨角獸及龍頭企業，善用香港成熟的首次公開募股（IPO）集資經驗，協助其在港融資，根據市場需求擴展創科產業上下游發展。香港的優勢在於其國際化集資平台與大學研發實力，並可借助大灣區的製造與市場優勢，將科研成果轉化為大規模生產，通過香港「超級聯繫人」的角色推動產品「出海」走向全球。如有需要，政府可適時提供批地或稅務優惠，進一步吸引企業落戶。

儘管政府將生命健康科技、人工智能與數據科學等定為北都創科園的重點產業，但北都現處發展初期，創科企業及投資者或因不確定性而猶豫投入。若政府先行大規模建設，又未必能精準滿足未來用家需求，且初期或難以吸引足夠企業及專才進駐，導致進展緩慢及回報不明朗。

打造教育到創科的完整產業鏈

為突破發展瓶頸，政府應優先投資創科教育產業，建立從教育到創科的完整生態系統。具體而言，政府可邀請全球頂尖大學的優秀學院在北都設立分校，打造全球首屈一指的精品大學城。建議優先邀請已入QS世界大學排名百強的本地大學進駐，隨後吸引內地及海外名校的頂尖學院落戶。政府可提供標準化的校園規劃與基礎設施，並根據個別學院需求定制特色建築，打造多元而協調的大學城。此外，政府應吸納中小學國際留學生，助其適應香港學習環境，完成高等教育後成為專才留港發展。

創科教育產業具低風險、高回報及確定性強的特點。成功吸引頂尖院校進駐，可迅速引入教研人員與學生，帶動周邊住宿、零售及其他生活需求，推動北都短期內蓬勃發展。長遠而言，北都可成為全球創科人才培育基地，吸引企業來港選才，完善從教育到創科的產業鏈。此舉不僅帶來學生在港期間的經濟效益，更為香港未來經濟注入難以估量的動力。

葉文祺
團結香港基金副總裁兼
公共政策研究院執行總監