北都 | 議員陳曼琪支持《北都發展條例草案》 促快訂專門法例保障數據安全
發佈時間：16:16 2026-11-11 HKT
立法會今日（11日）討論《北部都會區發展條例草案》，立法會選委界議員陳曼琪支持草案通過。她指出，條例草案劃定北部都會區範圍並設定主線框架，授權行政長官會同行政會議按需要訂立附屬法例，為便利北都發展提供專屬法律基礎，是香港「十五五」規劃開局的重要一步。
簡化創新建造審批 建議加派人手巡查
陳曼琪特別讚賞草案中有關工程的第12條及第13條。其中第12(1)條為《建築物條例》第42(1)條的「特殊情況」門檻提供簡化機制，凡便利創新的設計、物料及建造技術即視為符合特殊情況，能在不架空結構安全及衞生標準的前提下提升審批效率。她建議當局細化審批原則與考慮因素，提供清晰指引並吸納內地及海外廣泛採用的標準，同時加大屋宇署監督巡查人手，訂立清晰可量度的安全指標，確保安全真正落地執行。
倡建立數據分級 銜接內地規則打造「數據特區」
就跨境流動方面，陳曼琪同意第21條建立的人流、物流、數據流及資金流賦權框架，但關注首批5條附屬法例草擬本未有便利或規管跨境數據流動。她強調，北都以生命健康科技及人工智能等新興產業為發展核心，跨境數據安全直接關乎國家安全和發展利益。鑑於香港缺乏「重要數據」的法定定義和目錄，《個人資料（私隱）條例》第33條長期未生效，非個人數據亦缺乏專門法律與監管機構，單靠大灣區標準合同的自願安排或指示與實務守則並不足夠。
她建議當局盡快就數據流動訂立專門附屬法例，令第21條第(6)款的監禁和罰則適用；同時訂立系統性數據分級，為基因及臨床健康數據等「重要數據」訂明定義、目錄及傳輸儲存要求，與內地規則銜接、機制對接，真正打造「數據特區」，並設立配套執行機制避免出現有法可依、無人執行的情況。
促設發展與安全督導委員會
此外，陳曼琪同意第22條賦權日後有需要時成立法定法團，為北都組織安排保留彈性。她建議政府推動已成立的全資擁有、非法定的有限公司定期公布工作及財政報告，或主動向立法會匯報以增加透明度。她促請政府盡快就北都特別是河套區的數據流動訂立附屬法例，並建議設立「發展和安全督導委員會」，統籌發展與安全，確保拆牆鬆綁、安全執行與有效監督並重。
