建築物管理條例︱授權票須至少抽查兩成 議員憂不足夠 麥美娟：若發現不妥要全數檢查
發佈時間：20:20 2026-11-09 HKT
修訂《建築物管理條例》公眾諮詢已經結束，民政及青年事務局局長麥美娟今日（9日）向立法會匯報，建議引入親自投票門檻分級制和「授權票」抽查制度，又指正研究推行電子化管理。有議員關注抽查兩成授權權是否足夠，麥美娟指兩成只是最低比例，若發現不妥須全數檢查。
按工程金額設親自投票門檻分級制
當局建議就大型維修工程採購引入親自投票門檻分級制，即項目金額越高，所需業主親自投票的門檻也越高。當每個單位平均承擔工程價值超過30,000元時，投票門檻為業主人數的5%或100名業主；價值達80,000元時，門檻為8%或150名業主；當達120,000元時，便需10%或200名業主，以較少者為準。業主大會的法定人數則維持現時業主人數10%的規定，確保會議可以順利進行。
大維修議決一周前必須開簡介會
方案又建議，規定在議決大型維修工程的業主大會至少7天前，召開簡介會讓業主更了解投標方案。對於未能召開簡介會的情況，其後的相關業主大會不得通過與大型維修工程相關的決議。
授權票須簽署及聲明 增抽查核實機制
「授權票」方面，建議要求業主及獲授權代表均須在票上簽署，並增設聲明欄位，要求業主確認已獲悉會議內容並作出授權，又建議在業主大會舉行的48小時前，於大廈顯眼位置張貼已提交授權的業主單位名單，而相應的「授權票」需由現時至少48小時前，改為至少96小時前送交管委會秘書。
當局亦會引入抽查和核實機制，需要抽查所收「授權票」的20%或20份，以較多者為準，如不足20份，全部文書均須核實。如大廈或屋苑已聘用物管公司或物管人，便由他們負責有關工作，如沒有則由管委會主席負責。若抽查中發現不妥，就需檢查全數的委任代表文書。
當局亦建議容許10%業主在以下三個情況向主管當局作出申請，委任指明人士（例如業主、持牌物管公司或持牌物管人）代為召開業主大會，包括當管委會所有職位出現空缺而未能處理法團事宜、管委會主席在無合理理由的情況下拒絕按5%業主提出的要求召開大會，或主席在無合理理由的情況下取消會議。當局在考慮相關情況下，認為合適便可作出委任。
投標者須簽「不合謀投標確認書」及法定聲明
當局又建議，投標者需簽署「不合謀投標確認書」及就其內容作出法定聲明，否則標書不能被接納。規定如管委會成員（包括非委員）在過往5年曾有三合會和涉及欺詐或不誠實的相關刑事罪行定罪紀錄，均無資格獲委任。同時又將管委會拒絕向業主提供相關採購文件的情況引入罰則，而檢控的追溯時效亦由6個月延長至2年。
麥美娟表示，當局正研究及開發電子文件保存平台及電子「委任代表」等方案。就中長線而言，會研究推行網上業主大會及電子投票等範疇的可行性。當平台推出後會先推行先導計劃，讓市民能先熟習使用，然後再落實。
新民黨何敬康關注建議抽查兩成的授權票是否足夠，麥美娟表示，對部分具規模的物管公司而言，兩成只是抽查的最低比例，抽查中若發現不妥，就需檢查全數的委任代表文書。
民建聯郭芙蓉指出，物管公司質素參差，法團成員亦是義務工作，擔心核實工作會出現問題。麥美娟回應稱，會就抽查工作為管委會及物管公司提供清晰指引，如物管公司不遵從屬違反相關守則，將影響日後績牌。選委界鄧銘心亦關注業主大多缺乏相應知識，麥則指政府會提供倍訓，以助他們進行相應工作。
實政圓桌莊豪鋒關注若由物管公司進行抽查和核實，可能會缺乏中立性。麥美娟就指全港有過萬個業主立案法團，若全由民政署負責抽查，效率較低，妥善進行抽查是物管公司的責任。
記者：馬啟燊
