宏福苑報告｜陳國基：料跨部門督導委員會11月首開會 研修例以「組合拳」嚴打圍標
發佈時間：09:36 2026-10-30 HKT
大埔宏福苑火災成立的獨立委員會上周向政府提交報告，提出120項建議，包括設立一個由司長或副司長級別的官員領導的督導委員會，持續監察宏福苑火災後所推行改革的成效。政務司司長陳國基表示，由他領導的跨部門督導委員會預計於11月內召開首次會議，並透露當局正全速推進修例工作，希望年內向立法會提交涉及消防、物管、競爭等6條法例的修訂草案予立法會審議。
跨部門督導委員會工作須嚴謹、迅速及有效
陳國基今早（30日）在電台節目強調，政府必須汲取慘痛教訓，把現行不足之處改良、改善及改革，杜絕同類悲劇重演。行政長官委派他領導督導委員會，逐項仔細研究並監督落實該120項建議。督導委員會預計於11月內召開首次會議。由於相關建議涵蓋個別部門以至跨部門範疇，當局已將各項建議分派予相關部門研究，各部門必須向他提交詳細報告，交代落實或優化建議的具體方案及時間表。若建議涉及跨部門工作，督導委員會將指定主責部門牽頭落實。他重申，未來工作將秉持「嚴謹、迅速、有效」三大原則，要求各部門在可行時間內盡快完成任務。
陳國基透露，120項建議中有不少措施政府早前已進行甚至已經落實，並非等待委員會報告發表才開展工作，至於新提出的建議亦會即刻落實。他舉例，當局早已就法例修訂展開籌備，目前正跟進6條法例的修訂工作，包括《消防條例》、《物業管理服務條例》及《競爭條例》等，目標在今年內，即未來一至兩個月內提交立法會通過，為執法和監管部門提供足夠的法定權力。
料大部分建議可在數月內全面落實
至於需要相對較長時間處理的系統性項目，陳國基提到，整合各部門數據的中央數據庫涉及資料轉換交接及新平台設計等工作，或需時數個月完成。他表示，待審視部門提交的時間表是否合理後，預計絕大部分建議均能在數個月內全面落實。
針對獨立委員會報告揭示樓宇維修涉及黑社會及不法之徒圍標壟斷的深層次問題，陳國基坦言，圍標是導致今次火災慘劇的其中一個重大因素。若要重拾公眾信心，政府必須清晰向市民交代工作內容、實施時間表以及打擊力度。
爭取今年內修訂條例 納入刑事化打擊圍標
他具體指出，政府將推出一套打擊圍標的「組合拳」，核心措施包括修訂《有組織及嚴重罪行條例》，將圍標正式納入該條例的規管範圍。此舉不僅大幅提升罪行的嚴重性，亦將賦予警方等執法人員重大權力；日後若要求承建商協助調查，相關人士若不合作或拒絕錄取證供即屬違法，且執法部門一旦發現圍標情況，有權直接凍結涉案公司資產，令其無法繼續運作。相關修例工作爭取在今年內推行。
此外，政府亦正研究修訂廉政公署相關條例，以便各執法部門聯手打擊圍標，並會檢視及修訂法例以規管業主立案法團的授權票機制。在招標管理方面，當局日後會由政府向業主建議合資格承建商名單，並建立機制剔除有問題的承建商，從制度根源消除圍標空間。
倡公務員「多走一步」共享數據達協同效應
針對獨立委員會報告指出部分公務員工作不到位、依循既定制度行事而未妥善顧及市民福祉，陳國基回應指，香港公務員效率在世界排名第二，整體而言非常優秀，只是個別人士做事不達標，政府現時有機制作出懲處。
陳國基表示，非常認同獨立委員會提出的概念，即公務員必須「以民為本」並「多走一步」。公務員除了做好本分，更要主動為市民和跨部門協作設想。政府未來會在公務員培訓中加入相關元素，並要求公務員做到勤力實幹、敢於創新，不再墨守成規，希望日後如涉跨部門合作，主動共享數據以達到「一加一大於二」的協同效應。他作為政務司長會要帶領政府進行相關改革。
為打破部門數據壁壘，政府正聯同數字政策辦公室研究將各部門獨立的資料庫打通，構建全新電子化「中央數據庫」。陳國基透露，系統研發及首階段應用爭取在明年5月至6月左右推出，該數據庫將整合包括消防處、勞工處及屋宇署等部門的巡查紀錄、處分紀錄、違規紀錄、定罪紀錄及投訴紀錄。
相關新聞：
宏福苑｜獨立委員會報告提120項建議 包括多個即時及長遠措施 倡圍標刑事化、加強各部門合作
宏福苑報告︱居民稱問責及改革方案「收貨」 盼清除淤血、落實改革防悲劇重演
宏福苑行政問責：啟動首長責任制調查 受查人員40至50人 涉事官員若退休可不發退休金
宏福苑大火報告｜報告揭屋宇署與獨立審查組六大系統性缺失 批將監督責任轉嫁居民
