大棋盤︱消息：宏福苑報告料周四提交「後半部」成關鍵據悉設重點章節「招呼」ICU

更新時間：08:58 2026-10-20 HKT
發佈時間：08:58 2026-10-20 HKT

大埔宏福苑大火獨立委員會早前完成聽證會後，擬在10月中下旬向特首李家超提交報告，據了解，報告按計劃在本周四提交。報告除了還原火災慘劇緣起、過程等真相，據悉會在後半部特設重點章節談及涉嫌失職的部門，其中在聽證會中被揭發工作出現大量問題的房屋局獨立審查組（ICU），幾可確定是重點「招呼」對象。

APEC財長會議完成後將進入「宏福苑模式」接收報告

APEC財長會議今明兩日在香港舉行，政府完成有關工作後，預料獨立委員會主席陸啟康周四將率領委員向特首提交報告。李家超早前表示，委員會提交報告後會根據報告內容在短期內盡快推行全面改革，並追究責任，屆時會作詳細公布。據知由於檢視報告需時，內容未必會即時公開，預料不遲於11月初會公布。

有資深建制分析，政府收悉報告後需時審視屬正常，但建議「早一日得一日」公布，始終委員會原定9月完成工作，已向特首申請延期一次。目前公眾更加着重的是「後續如何交代」，時間拖得越久並無好處。

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報告後半部分是關鍵深入分析部門缺失

ICU失職嫌疑最重必成重點「招呼」對象

事實上，獨立委員會早前在長達627頁的總結陳詞中，已提及大量整場火災的關鍵細節，包括承建商宏業、工程顧問鴻毅的責任、火災的過程細節等。據了解，委員會報告前半部分，主要是將已有資訊有脈絡地疏理出來；真正關鍵部分是報告後半部，委員會建基於前半的事實，深入分析哪些部門工作有明顯缺失。

在聽證會中，ICU捲入的爭議最多，包括有人員涉嫌「事先知會」承建商巡查工地、只靠「睇文件」及註冊檢驗人員監管，屢次輕信承建商，亦沒有妥善處理居民投訴。其中高級屋宇保養測量師古小平，曾多次到宏福苑巡查，針對大維修期間以發泡膠封窗問題，他作供時曾稱「未有特別關注」封窗情況，又沒有及早意識到棚網的阻燃性不足，其作為主管必定責無旁貸，料有不少篇幅談及其責任。對於其他涉事部門如勞工處、消防處等，報告亦會有章節點評有關責任。

政府早前已成立調查小組，處理宏福苑大火相關行政問責事宜，程序上要由特首或司長啟動部門首長責任制第二級調查，之後才正式「開File」。

大火問責「廣度、深度」惹關注政界：「刑不上局長」明顯不為社會接納

社會亦關注問責行動的廣度與深度，有建制黨派核心指，一些大火發生當日的時任部門主管，單看聽證會已明顯得悉其工作疏漏，問責自然在所難免，但與此同時，制度上的疏失並非一朝一夕，部門輕信承建商、輕視工程監管的重要性，涉及根深蒂固的工作文化，嚴格來說前任官員「沒能糾正錯誤文化」也有一定責任。不過若界線延伸到前任官員，牽連太廣，這已超越行政範疇。

至於政治問責，早前有報道引述消息指問責「刑不上局長」，有行會成員認為，不排除有人放風預早做「期望管理」，為稍後問責行動鋪路。亦有政圈中人分析，若然是希望「試水溫」，便已經試出了溫度，即社會大眾似乎不太接受無政治任命官員需要問責，加上政治問責從來是觀感問題，毋須講邏輯。不過也有人認為，部分官員與火災無直接關係，例如副司長，很難要他們為這場世紀大火負上政治責任，因此如何「落刀」要非常小心處理。

全國港澳研究會顧問劉兆佳指，問責具體界線不可能有「完全科學」的做法，政府須透過此舉維繫管治威信與效能、平息民眾不滿等，以社會整體利益為最終考量。當中，被問責者的身份、地位、與火災關係，當然是評估因素之中，「不能讓社會覺得你單純搵幾個人祭旗」。

他認為火災發生近一年，不足以令社會淡忘事件，民情亦可能不斷刷新，政府理應掌握足夠資訊，準確預判報告出爐後的社會反應，作適當決定。

聶風