大棋盤︱立法會「雙致謝」動議加時作賽 或久違「開夜車」

更新時間:08:46 2026-09-29 HKT
發佈時間:08:46 2026-09-29 HKT

政府9月中公布香港首份《五年規劃》及2026年《施政報告》,立法會下星期就兩份文件進行致謝議案辯論。《五年規劃》致謝議案是新安排,且與原有《施政報告》議案合併辯論,立法會將「加時作賽」,並預留周三至周五時間。因應時間延長,下周五會議有機會延至晚上較後時間完結,議員可能要久違地「開夜車」。

根據立法會文件,《五年規劃》及《施政報告》的致謝議案辯論分為六大範疇,包括強化四大中心與人才集聚高地建設、加快北都建設、切實提升民生福祉等。其中政務司司長會動議立法會「全力支持」《五年規劃》內容;內會主席則按慣例,動議「感謝行政長官發表《施政報告》」。立法會主席李慧琼早前表示,會爭取延長辯論時間。

若發現時間用盡 會議可延伸至周五晚10時

上周內會會議上,主席陳振英表示下周三至五會議,皆在早上9時開始,換言之周三開會時間比平時的上午11時更早;而周三、周四的辯論在晚上7時半暫停,即兩日各開10個半小時會議。至於周五會議,則直至議案表決完成才結束。發言時間方面,每位議員上限是20分鐘,比過往《施政報告》議案的15分鐘為多。

撇除大主席,假設88名議員用盡20分鐘時間發言,一共耗時29小時20分鐘。會議文件已列明,官員就合併辯論的總發言時間預計約為4小時,若加上「頭頭尾尾」的程序,例如動議人就議案答辯等,最多可能拉長到近34小時,即延伸至周五晚上近10時。

有資深議員指今次情況特殊,政府和議會都希望預留充足發言時間,屆時大主席、內會正副主席要馬拉松式主持會議,笑稱立法會已很久沒有「開夜車」,若屆時「加時兼射埋十二碼」,可能要等到很晚。不過事實上,除了會議主持者外,議員們完成自己部分發言後,亦未必會「坐定定」聽同事發言,例如回辦公室、與業界開會等,最重要是保持會議廳內有一定人數,以及表決時必須在席。

翻查資料,立法會會議對上一次在晚上8時後結束,已數到2020年,當時反對派仍存在,議會拉布嚴重,有大量積壓議程未處理,7月17日原定任期完結前最後一次大會,會議開到晚上11時41分完結。完善選制後,新議會一般會在晚上6時半至7時半之間「劃線」,若未完成議程留待續會處理。過去數年《施政報告》致謝議案,一般都可在周五下午完成。

有議員稱,據過往經驗,議員一般未必用盡發言時間,平均餘下2分鐘左右,抽取兩至三個較關注的範疇發言。今年多了《五年規劃》內容,發言時限將因應延長。據悉不同黨派已初步協調,成員之間發言主題盡量分門別類,以免太過重複。議會連續3日開會到晚上,議員和職員若要「醫肚」,正在試業的立法會餐廳是選擇之一。不過新餐廳初期出現人手不足、食材不夠等「甩轆」情況,有議會領袖說,近期情況已有改善,期望10月6日正式營業後會逐步提升,不妨多給機會,但笑言:「如果經過初期混亂已經『嬲咗』,寧願叫外賣,咁都無辦法。」

聶風