大棋盤｜警方嚴打電動可移動工具 立法規管仍要再等一會 政圈料明年始立法
發佈時間：09:08 2026-08-07 HKT
近年政府多次表示計劃立法規管電動可移動工具，例如俗稱「風火輪」的電動單輪車、電動單車等，惟一直只聞樓梯響。警方近日在全港多區執法，打擊非法駕駛電動可移動工具，合共拘捕149人，年齡由14歲至81歲不等，當中有23人為外賣速遞員。電動可移動工具在道路橫衝直撞，時有發生，電池短路爆炸意外更成為社區安全隱患，為何立法進度卻不似預期？
政府上月剔除立法議程
政府早於2023年建議修例規管電動可移動工具，並曾在白石角單車徑進行試驗計劃，運物局原定同年完成相關合法化規管修例，惟立法時間一再延後，局方曾解釋議題涉及範圍廣泛。
及至今年2月，運物局回覆立法會質詢時表示，計劃今年內將最新立法建議諮詢立法會交通事務委員會，目標是立法容許在指定安全範圍內使用，並推出產品認證機制，獲認證產品會貼上二維碼認證標籤，方便市民和執法人員辨識；其他規定包括使用者必須年滿16歲、佩戴頭盔等。
不過，政府上月更新2026年度立法議程，由運物局負責的《2026年道路交通（修訂）條例草案》已被剔除，修例目的是訂定電動可移動工具的規管架構，意味合法化仍要再等一會。
警拘149人非法使用電動可移動工具
目前電動可移動工具在法律上視為「汽車」，在行人路、單車徑使用屬違法，惟近年越來越多市民用作短途代步，更是外賣員搶單送餐的工具，不時在街道、單車徑甚至馬路上馳騁，險象環生。警方近日在行動中，扣查133部電動單車，罪名包括「駕駛時沒有有效駕駛執照」、「沒有第三者保險而使用車輛」等。調查又顯示，元朗區有最多非法駕駛人士，錄得的駕駛車速為每小時10至20公里，最高時速個案更達每小時50公里。
對於一直未立法，有政界人士認為涉及細節複雜，政府要明確使用者資格、行駛區域等，讓使用者清晰遵循，確保政策具可操作性，也要視乎民情民意，避免反彈，因此需要多些時間諮詢持份者。立法會交通事務委員會主席陳恒鑌表示，日後獲認證的電動可移動工具，只限在指定單車徑使用，但本港單車徑有限，充電等配套設施亦不足，較難處理。他預料政府明年初會提交修例，即使政府快將換屆，政策方向亦會延續。
根據警方提供數字，近年因非法使用電動可移動工具被拘捕人數有上升趨勢，由2023年的267人增至2025年的760人；今年首7個月，被捕人數已達530人。意外方面，2025年全年共11宗，今年首7個月有5宗。
莊豪鋒：相信政府非「縮沙」
實政圓桌議員莊豪鋒指，當局早前已擬訂電動可移動工具的電池認證、重量限制等規格，相信條例草案已萬事俱備，估計當局「唔係唔想做」，只是議程上有其他草案須優先處理。他稱局方在規管網約車、年長司機體檢等爭議題目並無「縮沙」，認為當局是有決心去解決社會老大難問題，他有信心條例能在本屆政府任期結束前通過。
運物局回覆指，政府正就規管安排擬定立法建議，結合實際經驗以確保建議可行，並保障安全。政府爭取今年內就立法建議諮詢立法會交通事務委員會，並交代立法時間表。至於未立法前的真空期，莊豪鋒認為在撞傷途人、自燃風險較高的情況下，應持續嚴打違法使用行為，又建議將被捕外賣員的資訊向外賣平台反映，讓平台檢視旗下員工行為操守。
聶風
