大棋盤︱《預算案》表決料不記名 社福界「收貨」投贊成

更新時間:08:33 2026-04-21 HKT
發佈時間:08:33 2026-04-21 HKT

經過復活節假期及一連數天財委會特別會議後,立法會大會明日復會,將恢復二讀辯論《2026年撥款條例草案》。今年庫房扭虧為盈,加上經濟環境有改善,新議會普遍對《預算案》收貨,就連對政府持續削減社福開支頗有意見的議員,亦傾向投下贊成票。

完善選制後,立法會通過撥款條例草案已無懸念,外界焦點反而落在哪些議員投棄權或反對票。上屆議會,自稱「非建制」的狄志遠,在首兩年任期皆要求記名表決,並投下唯一棄權票,他當時解釋是不滿政府削減社福界經常開支。不過之後兩年《預算案》,當局積極與社福界討論過渡方案,再無議員要求記名表決,直接舉手通過。

立法會將恢復二讀辯論預算案。
立法會將恢復二讀辯論預算案。

何君堯去年反映強烈意見 今年暫未打算要求記名

去年《預算案》公布庫房赤字達872億元(最終結算收窄至670億元),選委界何君堯不滿減赤力度不足,一度揚言投反對票,但最終表決時未有舉手贊成或反對。他事後解釋既然已表達意見,故「畀返啲顏面」政府。

現時遊戲規則下,議員若在立法會大會提出記名點票,須事先在議員群組內通知,據聞至今未有議員提出就《預算案》記名。何君堯近日與另一資深議員陳克勤爆罵戰,引起政圈熱議,向來關注公共財政的何君堯向筆者表示,暫未有打算提記名表決,但提到早前政府根據《借款條例》,把基建債券及可持續債券借款上限將增至9000億元,「發債度日」情況令人關注,又指調撥外匯基金「畫面唔靚仔」,認為政府要再加把勁,配合國家五年規劃推動GDP增長。

因應巨額赤字,政府去年公布節省經常開支計劃,至2027至28年度的累計減幅為7%,其中非政府機構直接受影響,中小型社福機構在2026至27年度的經常撥款削減1%,2027至28年度累計削減3%;大型社福機構直至2027至28年度累計削減7%。此計劃引起身兼社聯主席的選委界議員管浩鳴不滿,質疑政府是否知悉社福機構困難,「我幫人,你減我?」財爺陳茂波曾回應稱,勞福局會看看能否有「針對性幫助」。

何君堯表示,暫未有打算提記名表決。
何君堯表示,暫未有打算提記名表決。

時隔近兩個月,管浩鳴說一直與勞福局溝通,目前削減計劃仍不變,但局方釋出善意,同意在機構資源承擔上作一些拆牆鬆綁措施,例如在機構人手安排上,毋須他們再攤分參與資助項目與非資助項目的人力成本,減省行政負擔,今年《預算案》可「收貨」投贊成。

有建制中人直言,上屆對政府批評較為尖銳的議員,例如張欣宇、江玉歡等人,今屆悉數沒連任,相信《預算案》等重要法案的阻力會減低;加上行政主導高舉,議員提出反對意見要「諗過度過」,新丁亦仍在拿捏界線,以確保個人政途「行穩致遠」。

聶風