大棋盤︱大火聆訊添輿論壓力 公務員加薪料難「加足」 行會中人:幅度或要作「讓步」

更新時間:08:51 2026-04-20 HKT
發佈時間:08:51 2026-04-20 HKT

公務員薪酬趨勢調查工作已近尾聲,料下月初有結果,將左右約18萬公務員今年能否獲加薪。按機制,政府會再諮詢各公務員職工會意見,最後由行政長官會同行政會議拍板。不過近日大埔宏福苑火災聆訊,揭露多個政府部門工作表現,以至整體文化上的積弊,群情洶湧下,有行會中人直言或影響最終的調薪方案,預料即使加人工,亦可能「加唔足」。

公務員加薪向來有「隱藏第七大因素」

去年錄巨額財赤,《預算案》宣布三權機關一致凍薪,但今年轉虧為盈,政府已表明會既定機制進行薪酬趨勢調查再決定。政府釐定公務員薪酬調整時有六大因素,包括經濟狀況、生活費用變動、政府財政、薪酬趨勢淨指標、職方薪酬調整要求和公務員士氣。

不過社會大眾反應,也是隱藏的「第七大因素」,尤其坊間不時質疑公務員表現。事實上,薪酬趨勢淨指標只是其中一個考慮因素,政府過去亦考慮社會反應而作政治決定,不一定跟足薪酬指標。

公務員工作文化受批評 官員直認「同事警覺性需大幅加強」

一場世紀大火,不但揭示本港維修工程圍標問題,聽證會同時揭發監管制度未能有效把關,導致房署獨立審查組無發現棚網問題;999通報機制過時,求助未有接駁消防等等。隨着聽證會進行,這類行政問題可能會持續浮現。房屋局局長何永賢近日也公開承認,從聽證會發現工程承建商「原來可以咁差劣」,政府同事的警覺性需大幅加強。

在此輿論氛圍下,有政圈中人擔心,若今年再公布公務員加薪,可能惹起公眾反彈。有資深建制認為,縱然不能「一竹篙打一船人」,公務員團隊仍有不少優秀分子,但市民不會如此思考,「市民可能覺得政府解決唔到佢需要,例如『投訴工人食煙,俾人當波咁踢嚟踢去』,最終受害嘅係佢哋。」

政府近日公布「部門首長責任制」細節,若屬廣泛或重複性的系統問題,會賦權特首或司局長啟動程序查找問題根源和人員缺失等。新機制雖好,但遠水難救近火,若市民看不到即時措施,顯著改善公務員表現和工作文化,並找出責任誰屬,今年加薪恐怕有反響。

公務員工會聯合會總幹事梁籌庭指,每年薪酬調查出爐前夕總有人吹風,貶損公務員表現,質疑私人機構欲減低加薪成本壓力。他認為把火災揭發的種種問題,歸咎到公務員身上並不公平,指前線公務員落力工作,有消防員犧牲性命、「一戶一社工」日以繼夜支援災民,有目共睹,「工作文化不好、權責不清,這是機制問題,而非前線同事的錯」。

行會中人:留意到社會有「非常強烈意見」

立法會公務員及資助機構員工事務委員會主席周小松指,確實宏福苑聆訊中,針對公務員的輿論壓力增加,但認為整體公務員水平仍優秀,若過程有缺失,應找出系統性問題改革、懲處相關人士,但不應一刀切影響所有公務員。他強調公務員過去6個年度有3個年度凍薪,追不上私人市場水平,若因一時社會情緒而短視處理,只會加劇人才流失。

有行會中人表示,會充分審視六大因素作決定,但同意近日社會對公務員工作文化,有非常強烈意見,這成為把關的重要考慮,「就算加薪,可能都加得唔足,或要做少許『讓步』」。另一行會中人指,若有留意聽證會完整內容,可能都會對部門工作文化搖頭歎息,以今日民情而言,「可能真係唔加,大家覺得更合理」。

行會成員湯家驊則指,明白近日社會的輿論氛圍,但公務員薪酬調整會影響整個社會,不應草率決定。他認為只要聆訊過程中,有足夠證據證實個別公務員有失職需問責,特首不會手軟,公眾亦會看到。